光伏“超級領(lǐng)跑者”將推新玩法 基地建設(shè)不再讓企業(yè)競標(biāo)

　　被光伏電站競價(jià)血拼傷透了心？

　　緊鑼密鼓推進(jìn)的“超級領(lǐng)跑者”基地計(jì)劃，將改變這一做法對光伏產(chǎn)業(yè)帶來的“傷痛”。

　　記者獲悉，國家能源局正在聯(lián)合相關(guān)部門，即將推出升級版的“超級領(lǐng)跑者”——光伏前沿技術(shù)示范基地，對已具備大規(guī)模量產(chǎn)能力但產(chǎn)能尚未釋放的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　與現(xiàn)行的“領(lǐng)跑者”基地各企業(yè)競標(biāo)模式不同，“超級領(lǐng)跑者”將推基地申請模式，由掌握先進(jìn)技術(shù)的光伏制造企業(yè)和一到兩家投資企業(yè)組成聯(lián)合體，共同來參與基地申請，基地建設(shè)不再讓企業(yè)競標(biāo)。

　　新的做法將有助于突破光伏產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)鎖定”瓶頸，不再以殘酷價(jià)格競爭來決定企業(yè)命運(yùn)，依靠低成本惡性競爭的企業(yè)將沒有機(jī)會，真正掌握先進(jìn)技術(shù)和擁有制造優(yōu)勢、資金優(yōu)勢的企業(yè)將處于有利地位。超級領(lǐng)跑者時(shí)代，將是“大象賽跑”的時(shí)代。

　　競價(jià)之殤一場沒有贏家的游戲

　　中國光伏電力長期執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)政策，依照不同的光照條件分為三大資源區(qū)，目前各類資源區(qū)電價(jià)分別為0.8元、0.88元和0.98元。

　　在今年5月30日，國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下發(fā)【2016】1163號文，引入了市場化競價(jià)機(jī)制。對于普通光伏電站，鼓勵采用競爭方式配置項(xiàng)目，而對于領(lǐng)跑者基地則“必須采取招標(biāo)或競爭性比選等方式配置項(xiàng)目，且電價(jià)（或度電補(bǔ)貼額度）應(yīng)作為主要競爭條件”。

　　這樣的規(guī)則設(shè)置下，使得企業(yè)招標(biāo)中將電價(jià)比拼作為了最重要的發(fā)力點(diǎn)。

　　山西陽泉領(lǐng)跑者競標(biāo)，協(xié)鑫報(bào)出了0.61元/kwh的低價(jià)；隨后，在包頭領(lǐng)跑者競標(biāo)中，華電和青島昌盛報(bào)出0.52元/kwh的更低價(jià)；而在三類資源區(qū)的兩淮領(lǐng)跑者競標(biāo)中，力諾報(bào)出0.65元/kwh的價(jià)格……