產(chǎn)業(yè)政策世紀(jì)論戰(zhàn)：林毅夫指張維迎對(duì)其有很多的誤解

　　11月9日下午，在特朗普當(dāng)選的消息刷屏所有人的手機(jī)時(shí)，北京大學(xué)朗潤園里人頭攢動(dòng)，包括萬科董事長王石在內(nèi)“拿到票”的觀眾進(jìn)入了林毅夫和張維迎辯論會(huì)場(chǎng)，更多的“圍觀群眾”在籃球場(chǎng)大小的中式古典庭院里，用各種方式希望擠入現(xiàn)場(chǎng)。辯論并未準(zhǔn)時(shí)開始，而是推遲了10分鐘—林毅夫還在完成他的PPT的最后修改。

　　此輪圍繞產(chǎn)業(yè)政策的論爭(zhēng)，從8月的亞布力論壇一路燒到11月的大梅沙論壇，吳敬璉、黃益平、許小年等經(jīng)濟(jì)學(xué)家，以及顧昕等政府管理領(lǐng)域的學(xué)者，紛紛卷入其中、各自表態(tài)，直到目前，論爭(zhēng)仍然沒有平息的跡象。

　　從1994年開啟的林毅夫張維迎之辯，橫跨20多年—這場(chǎng)綿長的“市場(chǎng)與政府”之辯，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國政府經(jīng)濟(jì)政策的變遷，始終在進(jìn)行。

　　盡管林毅夫辯稱自己“既有市場(chǎng)又有政府”，但他始終作為“政府”一派的代表人物存在，而張維迎則相反地作為“市場(chǎng)派”的符號(hào)存在。

　　實(shí)際上，兩人都或多或少為體制內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。1994年，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心創(chuàng)立，林毅夫和張維迎同為創(chuàng)始人。林毅夫曾任世界銀行高級(jí)副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2013年7月至今，任全國工商聯(lián)專職副主席，中國民間商會(huì)副會(huì)長；張維迎主要在學(xué)術(shù)界任職，除了曾任北大校長助理、北大光華管理學(xué)院院長之外，還曾兼任國家體改委企業(yè)改革咨詢委員、國務(wù)院國家審批制改革專家委員會(huì)委員等職。

　　11月9日在北大朗潤園的3小時(shí)中，林張二人表面激烈地辯論，但觀點(diǎn)并不新鮮—相反，兩位資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在重申自己多年以來堅(jiān)持的理論。

　　但這沒有改變從學(xué)界、企業(yè)界到大眾對(duì)這場(chǎng)論爭(zhēng)的參與熱情，甚至國家發(fā)改委也對(duì)此發(fā)聲。

　　9月14日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕對(duì)“產(chǎn)業(yè)政策”的討論作出回應(yīng)，“我國的產(chǎn)業(yè)政策確實(shí)對(duì)我國的發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用”，“我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策確實(shí)存在與新常態(tài)不相適應(yīng)的地方”。

　　與趙辰昕的回應(yīng)相關(guān)，中國社科院研究生院教授馮興元接受記者采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)學(xué)界和大眾對(duì)這場(chǎng)論戰(zhàn)空前關(guān)注，原因是“大家都對(duì)（產(chǎn)業(yè)政策）現(xiàn)狀有些不滿。”

　　“張維迎對(duì)我有很多誤解”

　　這一輪論戰(zhàn)，張維迎的觀點(diǎn)其實(shí)非常明確產(chǎn)業(yè)政策之所以失敗，一是由于人類認(rèn)知能力的限制，二是因?yàn)榧?lì)機(jī)制扭曲。用張維迎的話說，一是由于人的無知，二是由于人的無恥。

　　相對(duì)于激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)知能力是產(chǎn)業(yè)政策失敗的根本，“最好的激勵(lì)機(jī)制也只能緩解人的無恥，不能解決人的無知。”所以，張維迎的結(jié)論是“產(chǎn)業(yè)政策是豪賭”“產(chǎn)業(yè)政策注定失敗”。

　　而林毅夫在辯論后最終刊出的、據(jù)說“改了兩天”的回應(yīng)文中表示，張維迎對(duì)他有很多誤解。“維迎老是說我主張政府選擇產(chǎn)業(yè)，不讓企業(yè)家選擇。我再次強(qiáng)調(diào)，在我的兩軌六步法以及五種產(chǎn)業(yè)的劃分當(dāng)中，只有一種產(chǎn)業(yè)是政府選擇的，那就是涉及國防安全的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)都是企業(yè)家主動(dòng)選擇進(jìn)入的，然后政府幫著解決他們自己解決不了的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施完善的問題。他批評(píng)的那種靠補(bǔ)貼來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，也是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所反對(duì)的產(chǎn)業(yè)政策。”

　　林毅夫表示，自己所說的產(chǎn)業(yè)政策并不是廣泛的補(bǔ)貼。他承認(rèn)，產(chǎn)業(yè)政策大部分失敗了，但即便如此，產(chǎn)業(yè)政策仍然是必要的—“不能因?yàn)闀?huì)有政府失靈，就說不需要政府”。

　　在經(jīng)濟(jì)增速低位徘徊、下行壓力始終存在，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力尚未完全能夠支撐增長的情況下，政府應(yīng)該做什么？政府應(yīng)該不做什么？—對(duì)當(dāng)前政策動(dòng)向的關(guān)切和發(fā)聲，或許才是經(jīng)濟(jì)學(xué)界和各界再次對(duì)林毅夫和張維迎經(jīng)典論爭(zhēng)投入如此之多關(guān)注的理由。

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