商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局副局長(zhǎng)：光伏戰(zhàn)最大敵人是我們自己

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　　從2011年以來，我國光伏產(chǎn)品先后遭受到了美國、歐盟、澳大利亞、印度、土耳其等多個(gè)國家的貿(mào)易調(diào)查。一些國家對(duì)中國的光伏產(chǎn)品采取了貿(mào)易限制措施，并征收了高額的關(guān)稅。但這些措施只是改變了貿(mào)易的流向，并沒有消除對(duì)光伏產(chǎn)品的需求。

　　根據(jù)國際能源署的預(yù)測(cè)，到2030年全球光伏累計(jì)發(fā)電總量有望超過1000GW。除美國、歐盟、日本外的一些新興市場(chǎng)，比如說印度、土耳其和智利等國家，它們的市場(chǎng)潛力也非常大。要進(jìn)入這些市場(chǎng)除了需要價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，更需要擁有真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　價(jià)格的優(yōu)勢(shì)是相對(duì)于傳統(tǒng)能源來講的，從長(zhǎng)期來講光伏產(chǎn)品價(jià)格走低是大的趨勢(shì)，但是需要隨著技術(shù)的進(jìn)步、降低成本而達(dá)到，單純的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)其結(jié)果對(duì)我們并不是完全有利的，更容易成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的主要誘因。

　　我們處理貿(mào)易摩擦的多年經(jīng)驗(yàn)告訴我們，低價(jià)取得優(yōu)勢(shì)是不可行，最終還是要依靠提高行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而光伏行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來自于技術(shù)創(chuàng)新，光伏行業(yè)要成為大規(guī)模應(yīng)用的新能源，不斷地技術(shù)創(chuàng)新是必然的要求。隨著未來對(duì)光伏產(chǎn)品的要求越來越高，高效組件也將成為主角。這也要求企業(yè)必須改進(jìn)生產(chǎn)工藝提高科技含量。

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　　上下游共同發(fā)展，是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。光伏產(chǎn)品受阻，國內(nèi)多晶硅就會(huì)疲軟，現(xiàn)在中國是全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)國，生產(chǎn)了70%的光伏組件，同時(shí)也是全球最大的多晶硅消費(fèi)市場(chǎng)，使用了全球?qū)⒔?0%的多晶硅，如何妥善處理上下游關(guān)系是實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

　　上下游要多溝通、多協(xié)調(diào)尋找利益的交匯點(diǎn)，從短期和局部來看，上下游的利益出現(xiàn)一定沖突是正常的。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來看，只有全行業(yè)的持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)上下游的利益。沒有國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)，我國多晶硅企業(yè)近20萬噸的產(chǎn)能很難找到合適的市場(chǎng)。如果沒有國內(nèi)的多晶硅，我國多晶硅產(chǎn)業(yè)也很難找到大體量的原料提供方。

　　因此，只有我們上下游進(jìn)行分工合作，才能產(chǎn)生1+1大于2的效果。如果上下游企業(yè)相互制約、相互限制的話，只能迫使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷的延長(zhǎng)。而這必然會(huì)影響企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力，形成新一輪的自我競(jìng)爭(zhēng)的局面，最終造成對(duì)大家都是一種雙輸?shù)木置妗?/p>

　　（三）

　　有序競(jìng)爭(zhēng)是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，有市場(chǎng)就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)必須要講究規(guī)則。我們提倡有序競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　當(dāng)前我們正在有貿(mào)易的大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，從制造大國向制造槍國的轉(zhuǎn)變。惡性的競(jìng)爭(zhēng)不僅損害企業(yè)的個(gè)體利益，也不利于企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有人說我們的光伏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并非是國外，而是來自于我們自己，這并非是危言聳聽。

　　因此我們更有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序，在這里企業(yè)行業(yè)組織包括政府部門都有義務(wù)做好這一項(xiàng)工作，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　消除行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)需要大家共同的努力，否則我們等到的只能是國外針對(duì)我國產(chǎn)品的一個(gè)又一個(gè)的貿(mào)易措施。當(dāng)前國際貿(mào)易格局處于深刻的變化之中，國際貿(mào)易仍然在低位徘徊，國際貿(mào)易保護(hù)主義，依然十分的盛行，貿(mào)易摩擦也仍然是我們面臨的長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。

　　我們衷心的希望我國的光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)在與國內(nèi)外同行的競(jìng)爭(zhēng)中能夠相互學(xué)習(xí)、兼顧彼此，實(shí)現(xiàn)包容、互利、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。在這一過程中，商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)監(jiān)察局將一如既往的為我國的企業(yè)保駕護(hù)航。