用問責機制喚醒“打瞌睡”的扶貧資金

　　今年9月，貧困村新洲區(qū)三店街曹崗村與武漢萬興祥材料有限公司簽訂合作協(xié)議，曹崗村以60萬精準扶貧資金入股該公司，用于建設光伏發(fā)電項目，萬興公司每年向村里回報10萬元用作村脫貧資金。但直至今天，錢款已經(jīng)打入，項目卻遲遲未啟動。

　　扶貧資金是國家財政根據(jù)中央扶貧開發(fā)有關方針政策，專門安排用于貧困地區(qū)改善貧困群眾基本生產、生活條件，提高貧困農民收入水平，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的專項資金。貧困地區(qū)必須緊緊圍繞解決貧困人口精準脫貧這個中心，統(tǒng)籌安排，按規(guī)定合理使用。

　　誠然，貧困地區(qū)的致貧原因很多，一來貧困地區(qū)的歷史欠賬太多，二來扶貧標準提高，對象增多，再則扶貧開發(fā)進入啃硬骨頭的階段，投入需求也在增加。要加快減貧進程，自然需要進一步加大投入力度。但與此同時，扶貧資金的使用效率和減貧效益也需要進一步提升。與此形成鮮明對比的是，一些地區(qū)在脫貧攻堅階段，貧困地區(qū)卻想不出辦法，找不到扶貧項目，進而讓惠農資金趴在賬上“打瞌睡”。

　　扶貧項目是一項基層治理現(xiàn)代化工程，黨員干部和公職人員，責任是否清晰、認識是否到位、作風是否扎實、方法是否得當，某種程度上決定了扶貧的成效，影響著政府的形象。正因此，不僅要幫助干部擺脫“思想貧困”“作風貧困”，還需要幫助基層擺脫治理能力和治理方式的貧困，從某種意義上說，扶貧資金“趴窩沉睡”，其實也是一種“為官不為”。

　　貧困村之所以貧困，在于基礎設施、教育醫(yī)療、產業(yè)發(fā)展等與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在較大差距，如何改善基礎設施，提高公共服務水平，抓好民生工程建設，無疑是當前最需要解決的頭等大事，這些惠農項目的實施都需要資金保障。這就要求相關部門要把有限的扶貧資金，要更好地瞄準貧困人口，真正把扶貧資金用在刀刃上。

　　讓扶貧資金擺脫“打瞌睡”的尷尬局面，必須充分保障群眾、特別是貧困群眾的知情權，管理部門必須把扶貧相關的信息、數(shù)據(jù)大大方方地曬在陽光下接受監(jiān)督。在此基礎上，還要進一步探索如何讓扶貧資金更好造福于民。

　　習近平總書記在談到扶貧時曾指出，扶貧“作為一項重要民生工程，要作為一件實事擺在那里，哪怕一次改造量少點，但做一件是一件，讓人看了確實覺得黨和政府辦得好”。此中深意值得認真思量。扶貧資金是困難群眾的“保命錢”、“救命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，我們務必切實管好、用好扶貧資金，努力緩解地區(qū)之間和地區(qū)內部的經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題，以最大的誠意彌合社會貧富差距。