成都“輻射門”事件背后：放射性污染防治法律健全但執(zhí)行不足

　　 一名剛剛懷孕的準媽媽，為了肚子里的寶寶放棄了單位職工體檢的X光檢查，卻有可能在不知情的情況下，在車站或機場多次遭到X射線的照射。

　　這樣的事例最近發(fā)生在了成都。9月27日，一篇名為《成都火車站使用X光機直接對旅客安檢》的網(wǎng)帖引發(fā)熱議，公眾質(zhì)疑成都雙流機場和成都火車站使用X光機對旅客安檢是否合適；9月30日，安檢設備生產(chǎn)商安徽啟路達光電科技有限公司（以下簡稱“安徽啟路達”）發(fā)布《關于微劑量X光人體安全檢查儀的說明》進行解釋，但未能平息質(zhì)疑；10月10日，環(huán)保部發(fā)布《關于對X射線人體安檢設備輻射安全管理相關問題的復函》，才使得爭議最終蓋棺論定。

　　政法大學環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)向筆者表示，成都“輻射門”事件背后折射出放射性污染防治工作仍存在一些不足，關于放射性污染防治的法律雖然已基本健全，但執(zhí)行尚不到位。

　　何為“弱光子”技術

　　“輻射門”事件后，安徽啟路達成為眾矢之的，甚至連公司官網(wǎng)也因遭受網(wǎng)絡攻擊而關停。不過，事實上該公司已取得合肥市環(huán)保局頒發(fā)的《輻射安全許可證》，其生產(chǎn)、銷售Ⅲ類射線裝置的行為是合法的。

　　四川大學核工程與核技術實驗室主任周榮表示，安徽啟路達的問題在于刻意隱瞞輻射信息，侵犯了公眾的知情權。

　　在安徽啟路達的宣傳資料中，成都雙流機場使用的安檢儀名叫“非接觸式弱光子人體安檢儀”，運用“弱光子透視技術”，可以檢測出金屬、非金屬、液體、毒品和炸藥等，有效排除威脅因素。不過，中國疾控中心輻射防護與核安全醫(yī)學研究所原所長王作元表示，該設備實質(zhì)上就是一個X光安檢儀，所謂的“弱光子”其實是個偽造的概念，在學術領域并不存在。

　　其次，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》規(guī)定，放射性物質(zhì)和射線裝置應當設置明顯的放射性標識和中文警示說明。但事實上，該產(chǎn)品的放射性標識隱藏在設備背面的一個角落里，公眾很難發(fā)現(xiàn)。

　　同時，老弱病殘孕等特殊群體應避免使用這一設備，成都雙流機場雖然設置了提示牌，請老人、小孩、孕婦、殘疾人走人工安檢通道，但理由卻換成了“為防止意外摔倒”，讓人懷疑其是有意規(guī)避放射性警示信息。

　　對于公眾的指責，安徽啟路達于9月30日發(fā)布《關于微劑量X光人體安全檢查儀的說明》，解釋了研發(fā)產(chǎn)品的初衷、依據(jù)、市場可行性參考和研發(fā)生產(chǎn)過程。并在結尾處表示，“對網(wǎng)絡媒體反映出我公司儀器在使用過程中存在‘電離輻射危險警告標志張貼位置不明顯’、沒有對‘弱光子’進行明確說明的問題，我們將予以及時更正。”

　　10月20日，筆者致電安徽啟路達，希望采訪相關負責人。一位工作人員表示，其負責人目前都不在，暫時也沒有宣傳部門回應此事，等可以接受采訪了再與筆者聯(lián)系。

　　涉嫌無證使用

　　環(huán)保部表示，根據(jù)國家標準《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871-2002）的相關要求和國際輻射防護實踐，不得采用電離輻射設備進行大規(guī)模人體相關普查性質(zhì)的檢測。因此，使用單位應確定使用X射線人體安檢設備的正當性并嚴格限定其使用范圍和對象，不得在公共場所對公眾大規(guī)模使用。

　　王燦發(fā)認為，該事件中，成都雙流機場和成都火車站在公共場所使用X射線人體安檢設備，違反了這一法律規(guī)定。

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