呼倫貝爾市發(fā)改委關(guān)于上報(bào)普通光伏電站項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)評(píng)優(yōu)配置建設(shè)指標(biāo)的通知

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呼倫貝爾市普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置國(guó)家年度建設(shè)指標(biāo)實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總則

第一條為規(guī)范呼倫貝爾市（不含滿洲里市）光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，優(yōu)化資源配置，做好普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃優(yōu)選工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置試行辦法>的通知》（內(nèi)發(fā)改能源字【2016】902號(hào)），制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用范圍為普通光伏電站項(xiàng)目。普通光伏電站項(xiàng)目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國(guó)家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項(xiàng)目。

第三條普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置采取優(yōu)選方式進(jìn)行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī)，公開、公平、公正的原則，采用百分制打分。

第二章 程序

第四條呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市發(fā)改委）根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)發(fā)改委）下達(dá)的普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模，組織開展年度建設(shè)指標(biāo)評(píng)優(yōu)配置工作，相關(guān)工作安排向全社會(huì)公開。

第五條市發(fā)改委委托具有資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)組織評(píng)選工作，評(píng)優(yōu)專家組人數(shù)為7人，專家組應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電和財(cái)會(huì)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域成員6人和國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人1人。評(píng)選過(guò)程公開、公正和公平，全程邀請(qǐng)東北能監(jiān)局和市紀(jì)檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督。

第六條評(píng)審機(jī)構(gòu)以機(jī)構(gòu)文件對(duì)參加評(píng)選的項(xiàng)目出具評(píng)分意見和結(jié)果，在呼倫貝爾市政府網(wǎng)站和市發(fā)改委網(wǎng)站向全社會(huì)公開。市發(fā)改委根據(jù)專家評(píng)分結(jié)果確定取得呼倫貝爾市光伏建設(shè)指標(biāo)的企業(yè)，同時(shí)確定本市光伏發(fā)電年度建設(shè)實(shí)施方案，上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委。

第三章 評(píng)優(yōu)條件

第七條參加評(píng)優(yōu)的企業(yè)應(yīng)具備如下條件：參與評(píng)優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)內(nèi)容；注冊(cè)資本金應(yīng)不低于500萬(wàn)元；無(wú)違約失信行為。

第八條參與評(píng)優(yōu)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：投資主體符合第七條內(nèi)容；具有明確的場(chǎng)址坐標(biāo)和用地協(xié)議，土地部門對(duì)該土地性質(zhì)的證明文件；電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目擬接入變電站具備接入容量的證明文件。

第四章 評(píng)優(yōu)內(nèi)容

第九條評(píng)選內(nèi)容包括技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)評(píng)價(jià)、電網(wǎng)接入和電力消納評(píng)價(jià)、企業(yè)投資能力評(píng)價(jià)、企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展評(píng)價(jià)等六個(gè)部分的內(nèi)容，詳見《呼倫貝爾市普通光伏電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

第五章 監(jiān)管

第十條取得年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》（國(guó)能新能[2015]358號(hào)）要求，納入國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)管理。

第十一條項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投資主體（含股東、股權(quán)比例）及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團(tuán)內(nèi)部分調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)比例的，應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行變更程序、嚴(yán)禁項(xiàng)目建設(shè)單位以任何理由買賣年度建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。

第十二條通過(guò)優(yōu)選獲得建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)按照約定的電價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威機(jī)構(gòu)開展竣工驗(yàn)收工作，并形成綜合竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核并出具意見。

第十三條為預(yù)防和避免企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)和違約建設(shè)，促進(jìn)獲得指標(biāo)項(xiàng)目加快建設(shè)，企業(yè)在參加光伏指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)審會(huì)前應(yīng)承諾以下四項(xiàng)事項(xiàng)：一是承諾或保證所提交的評(píng)優(yōu)材料的真實(shí)性，不存在弄虛作假行為；二是承諾獲得建設(shè)指標(biāo)后三個(gè)月內(nèi)按照參加評(píng)優(yōu)時(shí)約定的光伏組件和逆變器的轉(zhuǎn)化率、衰減率和各種效能性能參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成組件、設(shè)備和工程設(shè)計(jì)的招標(biāo)采購(gòu)，且支付組件和設(shè)備采購(gòu)預(yù)付款；三是承諾獲得建設(shè)指標(biāo)后，按照自治區(qū)要求的投產(chǎn)任務(wù)時(shí)限實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；四是承諾若違反以上三項(xiàng)中任意一項(xiàng)，企業(yè)自動(dòng)放棄其獲得的建設(shè)指標(biāo)。企業(yè)放棄的建設(shè)指標(biāo)由市發(fā)改委重新組織指標(biāo)優(yōu)選工作。

第十四條綜合竣工驗(yàn)收未通過(guò)或申報(bào)資料存在弄虛作假行為的項(xiàng)目不予申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼，存在弄虛作假行為的項(xiàng)目所屬企業(yè)及其控股公司5年內(nèi)不得參與此類競(jìng)爭(zhēng)性配置活動(dòng)。

第十五條不得限制外地企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)；不得以任何理由向企業(yè)收取任何費(fèi)用；不得有價(jià)出讓項(xiàng)目或以其他非法方式侵害企業(yè)合法利益。

第六章 附則

第十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，試行期一年。

第十七條本細(xì)則由呼倫貝爾市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。