眾大佬齊議光伏電價(jià)調(diào)整：宜審慎決策

　　近幾日，多時(shí)未見(jiàn)的重度霧霾，再次突襲京城。

　　與此同時(shí)，清潔能源領(lǐng)域很重要的一個(gè)行業(yè)會(huì)議——中國(guó)光伏大會(huì)，正在北京新國(guó)際展覽中心召開(kāi)，但會(huì)場(chǎng)已“淪陷”于霧霾中。一位來(lái)京參加光伏大會(huì)的業(yè)內(nèi)大咖，都忍不住在朋友圈里調(diào)侃霾，還是首都的純啊。

　　這是一幅再應(yīng)景不過(guò)的圖像。

　　一方面，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的一紙“征求意見(jiàn)稿”，讓以光伏為主的可再生能源的價(jià)格與補(bǔ)貼問(wèn)題再次成為主流輿論場(chǎng)的焦點(diǎn)，各方激辯的結(jié)果是，價(jià)格司不得不在短期內(nèi)發(fā)出了第二份“征求意見(jiàn)稿”。

　　另一方面，嚴(yán)重的霧霾等環(huán)境問(wèn)題已成為制約我們這個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最大阻礙，不僅民眾生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受影響，國(guó)家的國(guó)際形象也嚴(yán)重受損。

　　是霧霾太過(guò)頑強(qiáng)？還是我們根本就沒(méi)有決心改變？

　　當(dāng)我們高高舉起砍向清潔能源價(jià)格的“屠刀”，還在為要不要發(fā)展清潔技術(shù)而討價(jià)還價(jià)時(shí)，“霧霾”卻已如黑云壓城，這是不是一種莫大的諷刺和嘲笑？

　　近年來(lái)，作為對(duì)節(jié)能減排作出最大貢獻(xiàn)的清潔能源行業(yè)——中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在取得舉世矚目成就的同時(shí)，也不斷面臨著各種發(fā)展難題。其中，政策的波動(dòng)尤其是電價(jià)調(diào)整的不確定性，直接影響到了產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，再加上無(wú)章可循的棄光限電等行為，致使中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在成為我國(guó)在世界上不多的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，并為國(guó)家節(jié)能減排的大局作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，卻連基本的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益都得不到保障。

　　正如一位業(yè)界知名企業(yè)家所言，如果這種局面得不到改善，這個(gè)行業(yè)恐怕難有明天。

　　10月20日，一場(chǎng)關(guān)于光伏電價(jià)調(diào)整意見(jiàn)的座談會(huì)在北京新國(guó)際展覽中心舉行，來(lái)自國(guó)家能源局、工信部以及相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)和企業(yè)代表約50人出席?，F(xiàn)摘錄部分與會(huì)人士的觀點(diǎn)，以期引起更多人對(duì)這一直接影響我們生活環(huán)境的話題展開(kāi)討論，以共同推動(dòng)我國(guó)清潔能源事業(yè)的健康發(fā)展，為改善環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。

　　以下為記者略做編輯的部分人士的觀點(diǎn)

　　國(guó)家能源局新能源和可再生能源司新能源處副處長(zhǎng)邢翼滕斷崖式調(diào)價(jià)對(duì)行業(yè)影響過(guò)大

　　近期各方面的信息似乎都對(duì)光伏行業(yè)頗為不利，包括“十三五”的目標(biāo)也在口徑上調(diào)整為“確保1.1億千瓦，力爭(zhēng)1.5億千瓦”。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，關(guān)于電價(jià)調(diào)整的征求意見(jiàn)稿對(duì)于行業(yè)的沖擊更大。這無(wú)疑要求行業(yè)繼續(xù)深挖潛力，狠抓技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，繼續(xù)降低成本。

　　調(diào)價(jià)對(duì)于凈化整個(gè)行業(yè)的環(huán)境和秩序無(wú)疑具有好處，可以把真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)篩選出來(lái)。但是，斷崖式的調(diào)價(jià)對(duì)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展很可能帶來(lái)非常不利的影響，亦審慎為之。

　　工業(yè)和信息化部李曉昕制定政策時(shí)應(yīng)充分考慮給予產(chǎn)業(yè)休養(yǎng)生息的空間

　　目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)仍存在基礎(chǔ)研發(fā)缺失的問(wèn)題，這無(wú)疑將給行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。造成這一問(wèn)題的原因很多，政策層面沒(méi)有充分考慮給予產(chǎn)業(yè)修養(yǎng)生息的空間，也是很重要的原因之一。