眾大佬齊議光伏電價調(diào)整：事關(guān)國家清潔發(fā)展與減排大局 宜審慎決策

:近幾日，多時未見的重度霧霾，再次突襲京城。

與此同時，清潔能源領(lǐng)域很重要的一個行業(yè)會議——中國光伏大會，正在北京新國際展覽中心召開，但會場已“淪陷”于霧霾中。一位來京參加光伏大會的業(yè)內(nèi)大咖，都忍不住在朋友圈里調(diào)侃：霾，還是首都的純啊。

這是一幅再應(yīng)景不過的圖像。

一方面，國家發(fā)改委價格司的一紙“征求意見稿”，讓以光伏為主的可再生能源的價格與補(bǔ)貼問題再次成為主流輿論場的焦點(diǎn)，各方激辯的結(jié)果是，價格司不得不在短期內(nèi)發(fā)出了第二份“征求意見稿”。

另一方面，嚴(yán)重的霧霾等環(huán)境問題已成為制約我們這個社會可持續(xù)發(fā)展的最大阻礙，不僅民眾生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受影響，國家的國際形象也嚴(yán)重受損。

是霧霾太過頑強(qiáng)？還是我們根本就沒有決心改變？

當(dāng)我們高高舉起砍向清潔能源價格的“屠刀”，還在為要不要發(fā)展清潔技術(shù)而討價還價時，“霧霾”卻已如黑云壓城，這是不是一種莫大的諷刺和嘲笑？

近年來，作為對節(jié)能減排作出最大貢獻(xiàn)的清潔能源行業(yè)——中國光伏產(chǎn)業(yè)在取得舉世矚目成就的同時，也不斷面臨著各種發(fā)展難題。其中，政策的波動尤其是電價調(diào)整的不確定性，直接影響到了產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，再加上無章可循的棄光限電等行為，致使中國光伏產(chǎn)業(yè)在成為我國在世界上不多的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，并為國家節(jié)能減排的大局作出巨大貢獻(xiàn)的同時，卻連基本的合法經(jīng)營權(quán)益都得不到保障。

正如一位業(yè)界知名企業(yè)家所言，如果這種局面得不到改善，這個行業(yè)恐怕難有明天。

10月20日，一場關(guān)于光伏電價調(diào)整意見的座談會在北京新國際展覽中心舉行，來自國家能源局、工信部以及相關(guān)協(xié)會、學(xué)會、商會和企業(yè)代表約50人出席?，F(xiàn)摘錄部分與會人士的觀點(diǎn)，以期引起更多人對這一直接影響我們生活環(huán)境的話題展開討論，以共同推動我國清潔能源事業(yè)的健康發(fā)展，為改善環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。

以下為記者略做編輯的部分人士的觀點(diǎn)：

國家能源局新能源和可再生能源司新能源處副處長邢翼滕：斷崖式調(diào)價對行業(yè)影響過大

近期各方面的信息似乎都對光伏行業(yè)頗為不利，包括“十三五”的目標(biāo)也在口徑上調(diào)整為“確保1.1億千瓦，力爭 1.5億千瓦”。但相對來說，關(guān)于電價調(diào)整的征求意見稿對于行業(yè)的沖擊更大。這無疑要求行業(yè)繼續(xù)深挖潛力，狠抓技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，繼續(xù)降低成本。

調(diào)價對于凈化整個行業(yè)的環(huán)境和秩序無疑具有好處，可以把真正具有競爭力的企業(yè)篩選出來。但是，斷崖式的調(diào)價對行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展很可能帶來非常不利的影響，亦審慎為之。

工業(yè)和信息化部李曉昕：制定政策時應(yīng)充分考慮給予產(chǎn)業(yè)休養(yǎng)生息的空間

目前來看，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)仍存在基礎(chǔ)研發(fā)缺失的問題，這無疑將給行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。造成這一問題的原因很多，政策層面沒有充分考慮給予產(chǎn)業(yè)修養(yǎng)生息的空間，也是很重要的原因之一。

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