一座中國資源型城市創(chuàng)衛(wèi)背后的經(jīng)濟邏輯

　　賀貴平的生活，最近有點忙碌，從他那雙總是落滿灰塵的鞋上就可窺見一二。

　　作為資源型城市——山西省忻州市忻府區(qū)創(chuàng)衛(wèi)“戰(zhàn)場”上的指揮官之一，賀貴平三天兩頭地往田間地頭里跑，監(jiān)督每一個村鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作的完成度。每天回家的時間都在凌晨十二點之后，剛剛過去的國慶假期，他顧不上休息。

　　這是忻州市衛(wèi)計委主任賀貴平的工作日志，自從忻州市“大刀闊斧”地開展全覆蓋式的創(chuàng)衛(wèi)工作以來，作為對口部門的衛(wèi)計委，就成了此役的排頭兵，每個角落都能有他們的身影。

　　在中國，至今還沒有一個地級市像忻州這樣，實現(xiàn)了全市14個縣、區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的全覆蓋。截至目前，該市除偏關縣和忻府區(qū)外，12個區(qū)縣都已完成驗收，達到國家衛(wèi)生城市標準。

　　在如此規(guī)模的全民創(chuàng)衛(wèi)運動背后，又隱藏著怎樣的經(jīng)濟邏輯，記者近日走訪忻州多地，試圖尋找答案。

　　“傾倒了清朝的垃圾”

　　過去，在忻州很多地方，流傳著這樣一句話，“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)。”說的是這座城市的排污渠道不暢通，很多民用垃圾數(shù)十年來推積成山，無人問津。

　　走在忻州市樊野村的街道上，時常會發(fā)現(xiàn)地上一整塊難以擦除的煤印，和一大片空曠的、地面被鏟除過的痕跡。樊野村黨總支書記王晉文告訴記者，這是創(chuàng)衛(wèi)之前，老百姓隨意搭起的煤堆和從來沒有清理過的垃圾山。

　　在一排排的居民住宅外側(cè)，總能看到被切割過的痕跡，粉刷工人正在為墻面噴白，形成一列統(tǒng)一的色調(diào)。王晉文說，過去違法亂建的事情經(jīng)常發(fā)生，很多村民就依墻擴建十幾平米，造成道路狹窄，村貌也極不美觀。

　　72歲的王巧枝正在招呼工人粉刷墻壁，9月份之前，她把沿街的墻壁外擴了十幾個平方用來儲物。在當?shù)貏?chuàng)衛(wèi)運動的浪潮中，王巧枝還號召村里其他村民一同拆除違建，努力讓村子換新顏。

　　從9月5日忻府區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作以來，樊野村已拆除違建單體碳倉213處，1726平米，聯(lián)體違建192處，合計2125平米。傾倒積存垃圾約6萬立方米，預計還有近5萬立方米的垃圾需要處理。

　　在采訪過程中，不少村民表示，村里的垃圾堆積問題由來已久，從記事起就人管過，村民打趣說，“這次創(chuàng)衛(wèi)行動，可以說是傾倒了清朝的垃圾。”

　　創(chuàng)衛(wèi)成縣域經(jīng)濟發(fā)展“助推器”

　　從2010年繁峙縣率先成功創(chuàng)衛(wèi)后，不少縣城看到了創(chuàng)衛(wèi)帶來的變化。相比基礎設施完善、城市管理有序、城鄉(xiāng)環(huán)境改善等顯著變化外，不少后勁十足的經(jīng)濟效應，正在凸顯。

　　2011年，寧武縣投資5億元人民幣開展創(chuàng)衛(wèi)，于2013年順利取得“國家衛(wèi)生縣城”的榮譽稱號。隨著創(chuàng)衛(wèi)成功和景區(qū)重點項目的建設，寧武旅游產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級。2015年接待游客90.44萬人次，同比增長19%；旅游綜合收入6.94億元，同比增長16.5%。

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