國務院關于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
國家電網(wǎng)暫停墊付非自然人分布式光伏補貼
國家電網(wǎng)暫停墊付非自然人分布式光伏補貼:光伏行業(yè)一波未平、一波又起。在外界仍在震驚明年光伏標桿上網(wǎng)電價有可能大幅下調(diào)之際,昨天傍晚業(yè)內(nèi)又傳出一份無錫國網(wǎng)擬暫停墊付第六批目錄以外的非
:光伏行業(yè)一波未平、一波又起。
在外界仍在震驚明年光伏標桿上網(wǎng)電價有可能大幅下調(diào)之際,昨天傍晚業(yè)內(nèi)又傳出一份無錫國網(wǎng)擬暫停墊付第六批目錄以外的非自然人分布式光伏0.42元/千瓦時補貼的通知。在業(yè)內(nèi)人士看來,此舉對分布式光伏的影響非常大,如未來沒有調(diào)整的話或嚴重影響各方開發(fā)分布式光伏的積極性。
記者昨天拿到的一份《關于非自然人分布式光伏項目電費結算方式變更的通知》稱,近期財政部、國家發(fā)改委、國家能源局公布了第六批可再生能源電價附加資金補助目錄,明確了為簡化管理流程,自然人分布式項目不再按目錄制管理,項目完成并網(wǎng)發(fā)電即可按電量享受補貼。對于非自然人分布式項目還是進行目錄管理,而審核原則為2015年2月底前投產(chǎn)并網(wǎng)的項目。為此,按照國網(wǎng)公司要求,對于2015年3月以后投產(chǎn)并網(wǎng)的非自然人分布式項目暫停墊付0.42元/千瓦時的可再生能源補助資金,只結算標桿電價部分。2015年2月底前投產(chǎn)的非自然人項目不受影響。
“這么做的影響非常大。”一位長期從事分布式光伏開發(fā)的光伏上市企業(yè)執(zhí)行董事昨天對記者表示,過去這部分補貼資金都是國網(wǎng)墊的,但現(xiàn)在看來,國網(wǎng)也墊不起或者說不愿墊了。而之前分布式光伏之所以有人做就是因為現(xiàn)金流好,如今現(xiàn)金流一下子出問題,分布式就更沒人做了。
記者從業(yè)內(nèi)了解到,事實上國網(wǎng)幾周前就已向各級電力公司傳達了《關于做好分布式電源項目抄表結算工作的通知》,要求分布式項目中的全額上網(wǎng)項目暫停結算補助資金,待財政部公布目錄以后再行結算。
遠景能源一位專業(yè)人士分析指出,標桿電價由地方電網(wǎng)脫硫電價、0.42元/千瓦時全額補貼以及差額構成。其中脫硫電價部分由電網(wǎng)支付,0.42元的度電補貼是國家對于分布式光伏項目的財政部直補,而差額的部分則由“地方政府”補齊。但現(xiàn)實情況是由于沒有明確這部分補貼的出口,往往由電網(wǎng)公司替地方財政部門墊付。從2014年下半年到2015年上半年,大量的20MW的地面分布式以及屋頂?shù)娜~上網(wǎng)分布式項目被開發(fā)出來,地方電網(wǎng)吃了啞巴虧,才提出暫停墊付,希望上層明確這部分差額補貼的出口。
“國網(wǎng)這個通知主要還是因為之前有了這個調(diào)價草案。因為萬一定下來明年分布式光伏標桿電價下調(diào)了,國網(wǎng)就得跟著調(diào)整。”保利協(xié)鑫副總裁呂錦標對上證報記者說。
此前,一份國家發(fā)改委《關于調(diào)整新能源標桿上網(wǎng)電價的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》)在圈內(nèi)流傳,其中涉及光伏標桿上網(wǎng)電價下調(diào)的幅度之大遠超業(yè)內(nèi)預期。
根據(jù)《通知》,光伏地面電站一、二、三資源區(qū)上網(wǎng)電價將調(diào)整為0.55元、0.65元和0.75元,分布式補貼則分別為:一類資源區(qū)0.2元/度、二類資源區(qū)0.25元/度、三類資源區(qū)0.3元/度。下降幅度最高達到30%,新政劃定的執(zhí)行時間為2017年1月1日。
相比此前0.42元全補做法,此輪補貼突然大幅下調(diào)極大增加了分布式光伏投資和開發(fā)的不確定性。
原標題:國家電網(wǎng)暫停墊付 非自然人分布式光伏補貼
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