歐盟猛打中國光伏 考慮取消企業(yè)雙反關(guān)稅豁免

　　即使今年上半年我國光伏產(chǎn)品對歐出口額已經(jīng)大幅下滑三成，歐盟仍不愿放松對中國光伏企業(yè)的制裁力度，并且在去年6月至今年8月一年多的時間里，連撤我國16家光伏企業(yè)價格承諾資格，其中有8家企業(yè)是在今年8月份被撤銷的。

　　而更為嚴(yán)峻的是，歐盟在8月發(fā)布撤銷上述企業(yè)價格承諾資格的消息時還宣稱，其正在考慮全面取消對百余家中國光伏企業(yè)的雙反關(guān)稅豁免。

　　“對于部分企業(yè)被取消價格承諾資格問題，需要客觀看待。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽對此表示，部分退出的企業(yè)是企業(yè)自愿申請的，但也有部分企業(yè)確實存在違反協(xié)議的行為。不過沈丹陽同時指出，目前價格承諾項下的最低限價已嚴(yán)重偏離市場水平價格，希望歐方做出適當(dāng)調(diào)整。

　　影響有限

　　“影響有限，現(xiàn)在出口歐盟的占比并不大，而且很多企業(yè)都是自愿退出。”廣東一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人林宇對《華夏時報》記者表示，在價格承諾協(xié)議的束縛下，中國的光伏產(chǎn)品在歐洲的競爭力不斷下降，而現(xiàn)在越來越多的企業(yè)選擇海外建廠來規(guī)避貿(mào)易壁壘，預(yù)計未來可能會有更多的企業(yè)退出價格承諾協(xié)議。

　　2013年12月5日，歐盟對中國進(jìn)口的太陽能電池和組件產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅。隨后，歐委會與中國光伏行業(yè)達(dá)成價格承諾協(xié)議，中國制造將不低于最低進(jìn)口價（MIP）銷售歐盟市場。不接受此協(xié)議的中國企業(yè)將被征收高額的“雙反”關(guān)稅。

　　根據(jù)中國機電商會數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年加入承諾的總共有121家。而現(xiàn)在，還有105家企業(yè)。

　　記者了解到，和幾年前歐盟對中國光伏實施雙反引起的震蕩相比，現(xiàn)在歐盟的制裁政策對中國光伏企業(yè)幾乎構(gòu)不成威脅。

　　阿特斯陽光電力在剛公布的第二季度財報中顯示，其出貨的客戶版圖中，美國銷量占據(jù)凈收入的47.6%，亞洲占39.5%，而歐洲和其他地區(qū)一共才占12.9%。而且，阿特斯還表示，其在美國和亞洲比例明顯比2016年第一季度有所提高，自愿出局的歐洲市場將越來越少。

　　此外，晶科能源、英利綠色能源、無錫尚德等企業(yè)近年來除了國內(nèi)，還在日本、印度及南美大舉擴張，歐洲的占比不斷下降。幾乎同一時間，歐洲“一區(qū)獨大”的狀況逐漸消失。

　　此外，越來越多的企業(yè)選擇海外建廠來規(guī)避。

　　晶科能源副總裁錢晶此前在接受記者采訪時也表示，雙反對于光伏行業(yè)還是會有一些影響，但是晶科有海外工廠，例如馬來西亞、南非的工廠，都可以有效地減少貿(mào)易壁壘的影響。

　　中國光伏企業(yè)也在走出去。如保利協(xié)鑫已在印度和泰國投資光伏項目；晶澳已在馬來西亞檳城建成一家400兆瓦太陽能電池廠，并和印度企業(yè)EIL簽署了共建500兆瓦產(chǎn)能光伏生產(chǎn)基地的諒解備忘錄；正泰太陽能已在越南和馬來西亞投資建廠。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，中國光伏企業(yè)在海外已投產(chǎn)和在建的電池產(chǎn)能達(dá)5200兆瓦，組件產(chǎn)能達(dá)5710兆瓦。

　　中國光伏行業(yè)協(xié)會也在分析今年發(fā)展趨勢時提出，光伏行業(yè)“走出去”步伐將進(jìn)一步加快，除了在傳統(tǒng)市場并購現(xiàn)有產(chǎn)能外，部分企業(yè)開始前往馬來西亞、泰國、越南、土耳其、印度、巴西等地新建工廠，以規(guī)避“雙反”和靠近終端市場。