【觀察】新能源消納的錦囊妙計

　　太陽能光伏網(wǎng)訊在杰里米-里夫金筆下描繪的第三次工業(yè)革命中，人類化解資源困境的唯一途徑，就是發(fā)展可再生能源。開發(fā)利用可再生能源已成為世界各國保障能源安全，應對氣候變化，促進低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。2015年國務院批準了5000萬千瓦規(guī)模的張家口可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，2022年冬奧會也提出了“低碳奧運”理念。然而，大規(guī)模的新能源集中開發(fā)和接入，以及我國在電源側靈活調節(jié)性電源比重低，在輸電側電網(wǎng)建設的核準經常滯后于新能源項目而造成外送通道能力不足，在電力需求側近年電量增長趨緩以及缺少需求側響應機制，都使得清潔能源消納面臨極大的挑戰(zhàn)和壓力，也考驗著行業(yè)主管部門和管理人員的智慧。國外電力市場改革最新情況顯示，促進新能源消納，必須加強市場機制建設，結合電網(wǎng)運行，充分利用好市場這只“無形的手”進行有效調節(jié)和引導。對我國而言，應借助本輪電力體制改革的春風推進電力市場建設，建立促進可再生能源消納的市場機制，從大范圍消納著眼、中長期交易著手、電力市場建設著力，從而助力我國實現(xiàn)低碳綠色和可持續(xù)發(fā)展。

　　負電價完美破解調峰困局

　　風電的發(fā)電大小與來風情況有關，通常在后半夜用電低谷時段，風量充足風電發(fā)電量大，因此發(fā)電曲線通常與負荷曲線負相關。這會造成系統(tǒng)調峰困難，尤其在冬季，“三北”地區(qū)對機組的供熱要求進一步降低電源側的調節(jié)能力，使消納清潔電變得愈加困難。

　　火電等常規(guī)電源的運行成本主要是燃料成本，而新能源的燃料成本卻為零。因此，如果建立了以邊際成本報價的能量批發(fā)市場，新能源將占絕對優(yōu)勢，是系統(tǒng)選擇最優(yōu)先調度上網(wǎng)的電源。

　　當用電負荷較高需要由系統(tǒng)中新能源和常規(guī)電源同時供給滿足時，常規(guī)能源為邊際機組決定市場統(tǒng)一出清價格，新能源機組為價格接受者。此時，電力市場的統(tǒng)一出清價格為正電價，系統(tǒng)中所有的發(fā)電機組按此結算，新能源機組在這種情況下是賺錢的，可用于建設成本的回收和利潤賺取；在用電低谷時段，當系統(tǒng)在安全運行和滿足供熱的約束條件下按最小開機方式運行，其余用電負荷僅靠新能源電源就可以滿足時，新能源電源為系統(tǒng)邊際機組，市場統(tǒng)一出清價格為零電價。在這種情況下雖然市場結算價格為零，但是新能源電源還是有意愿發(fā)電，因為每發(fā)一度清潔電還將享受補貼和政府的其他扶持；在極端情況下，用電負荷非常低并且已經接近系統(tǒng)的最小開機方式，這時可能出現(xiàn)負電價，即多發(fā)電的電源不僅不能得到收益，而且需要向少發(fā)電的電源付費。出現(xiàn)這種情況時新能源和一些常規(guī)機組在考慮其運行狀況和盈虧平衡點后通常會以負價格向市場報價。這其實是一種合理的現(xiàn)象，當系統(tǒng)發(fā)生調峰困難時，沒有電源自動響應調峰的需求，因為要進行深度調節(jié)甚至停機再啟而造成額外成本，市場的負電價作為一種經濟上的補償和激勵措施，鼓勵電源參與調峰，促進新能源最大可能性的消納。這種“負”電價市場機制在新能源消納中起積極作用，已經在美國電力批發(fā)市場中廣泛運用，也是歐洲電力市場的發(fā)展趨勢，目前在歐洲電力日前交易市場EPEX以及北歐、比利時和荷蘭普遍應用。

　　當零售市場與批發(fā)市場形成聯(lián)動時，調峰困難時段的低電價會傳導到用戶側，從而引導負荷側互動。譬如，在美國風電裝機第一大州德克薩斯，批發(fā)市場在后半夜風電大發(fā)并且系統(tǒng)向下調節(jié)困難的時段經常會出現(xiàn)零電價、負電價等低價，因此，售電商根據(jù)批發(fā)采購價格向用戶提供夜貓子用電套餐，即在零點到五點時段免費用電。此項舉措大大刺激了需求側參與市場調節(jié)，使用電曲線更加有利于消納清潔電，提高了系統(tǒng)整體的新能源接納能力。

　　阻塞電價解決“卡脖子”難題

　　新能源富集地區(qū)由于外送通道能力不足而產生的清潔電送出困難，俗稱為電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的產生很大程度因為電網(wǎng)項目建設滯后于新能源電源項目。在非市場化的環(huán)境中，調度通常采取分發(fā)電指標或輪流停發(fā)的方式來保證公平性。而通過市場化的方式，不僅能夠保證公平性，還能有效引導新能源電源規(guī)劃建設和電網(wǎng)通道的投資建設。

　　在節(jié)點邊際電價的市場機制下，“卡脖子”現(xiàn)象通過阻塞電價來表現(xiàn)，對電網(wǎng)通道的約束引入影子價格，量化阻塞通道的經濟價格。當電網(wǎng)通道出現(xiàn)阻塞時，市場電價會自動分區(qū)，即在電源充裕而送出困難的地區(qū)呈現(xiàn)低電價，在高負荷的受電地區(qū)呈現(xiàn)高電價。因此，在送出困難的地區(qū)建電源時，收益低；在距離負荷區(qū)近或外送通道充裕的地區(qū)投資建廠時，收益高。所以說，節(jié)點邊際電價會有效引導電源的規(guī)劃和建設；同時，市場化的輸電阻塞價格代表著通過加強通道建設達到經濟收益，也會進而引導輸電通道的投資和建設。目前，節(jié)點邊際電價和配套阻塞管理的輸電權市場已在美國等國家廣泛認可和應用。

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