光伏龍頭不再主張限制低價戰(zhàn) 或加快光伏上網(wǎng)電價下調(diào)

:伴隨著一個又一個創(chuàng)造價格新低紀錄的招標項目的出爐，中國政府考慮加大明年光伏電價下調(diào)幅度的猜想，有了更多的支撐。

據(jù)彭博社稱，中國發(fā)改委正在考慮，將2017年部分地區(qū)光伏電價的下調(diào)幅度，從原定的約2%，加大至約13%。即將明年第三類資源區(qū)的光伏電站標桿上網(wǎng)電價，從2016年的每千瓦時0.98元下調(diào)至約0.85元。

根據(jù)目前中國的光伏上網(wǎng)電價政策，中國的光伏發(fā)電區(qū)分為三大資源區(qū)，一類資源區(qū)為寧夏與新疆、青海、甘肅等限電較大的省市區(qū)域；二類資源區(qū)為北京、天津、吉林和遼寧等省市限電較輕微的地區(qū)；三類資源區(qū)則指一、二類以外的地區(qū)。2015年，這三類資源區(qū)的標桿電價分別是每度0.9元、0.95元、1元。

彭博社報道稱，第三類資源區(qū)的光伏上網(wǎng)標桿電價將逐年下調(diào)每千瓦時0.02元，2016年該類電價為每千瓦時0.98元。在2015年10月，發(fā)改委下發(fā)《關于完善陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》，2016年，三大類資源區(qū)電價將分別下調(diào)至0.8元、0.88元和0.98元。

發(fā)改委價格司尚未對此發(fā)表置評。不過，多家中國一線品牌的光伏巨頭在接受記者采訪時表示，價格下調(diào)“已如箭在弦上”。按照發(fā)改委此前的慣例，上述調(diào)價政策很可能在下個月出臺。

上海市一家光伏企業(yè)的電站項目總監(jiān)告訴記者，國家發(fā)改委此前就光伏標桿上網(wǎng)電價到江蘇、新疆、青海等區(qū)域進行多次調(diào)查，多個全國性的行業(yè)協(xié)會也為專項調(diào)查提供了相關行業(yè)意見。發(fā)改委價格司及國家能源局相關部門對下調(diào)光伏上網(wǎng)電價基本形成了共識。

根據(jù)可再生能源“十三五”規(guī)劃，到2020年，全國風電要實現(xiàn)并網(wǎng)側(cè)平價上網(wǎng)，約0.4元/千瓦時，光伏用戶側(cè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)，約0.6元/千瓦時。

某上市光伏企業(yè)高層對記者分析指出，光伏電站標桿上網(wǎng)電價大幅下調(diào)，或與目前包頭等地區(qū)領跑者基地的招標價格快速下降有關。在“630”政策之后，一線路光伏組件大廠的價格已快速下降，幅度超過二成有余，電站EPC成本受到影響直接下降15%以上。

上網(wǎng)電價大致是按照光伏電站裝機成本進行測算，2017年的光伏標桿上網(wǎng)電價測算模型下的裝機成本將定為約7元/瓦。考慮到光伏電站成本的快速下降，三類資源區(qū)2017年光伏上網(wǎng)標桿電價的下調(diào)幅度將都超過0.05元/千瓦時。

進入下半年后，隨著“630”國家光伏新政刺激下的光伏發(fā)電項目搶裝潮告一段落，國內(nèi)光伏市場需求出現(xiàn)斷崖式回落，整個中國光伏行業(yè)陷入擔憂。為了在僅有不多的指標中占有一席之地，光伏招標價格出現(xiàn)激烈競爭，2016年8月在山西陽泉、芮城等地區(qū)的光伏發(fā)電站項目招標中，中國最大的非清潔能源龍頭協(xié)鑫集團旗下的協(xié)鑫新能源，創(chuàng)下了0.61元/瓦的低價記錄。

就在協(xié)鑫集團陷入行業(yè)議論漩渦之后的不到一個月，9月22日包頭領跑者招標中，青島昌盛日電和大型中央企業(yè)華電更是報出0.52元/瓦的低價。

知情人士對記者記者稱，除了協(xié)鑫，包括中電科、三峽新能源、陽光、海潤光伏、正泰新能源、英利、晶科在內(nèi)的幾乎所有知名全球光伏大佬，都加入了低價競標。

一位參加報價的企業(yè)對記者透露，在包頭基地項目招標中，中標的12家企業(yè)中，除了對地方發(fā)展有貢獻的投標人可以額外加分，其它報出0.6元/瓦以上的企業(yè)均遭淘汰。

這位資深的光伏從業(yè)者對記者評價稱，國內(nèi)光伏龍頭不再主張限制低價競爭。“龍頭企業(yè)基于技術進步、成本下降帶來的低價時代，將大大推動光伏平價上網(wǎng)提早到來。”

一位在美國上市的知名光伏公司高管對記者表示，倘若按照目前的競標下降幅度，光伏電力平價上網(wǎng)時代可能會較規(guī)劃時間提早來臨。僅此而言，光伏標桿電價2017年再度下調(diào)的傳聞一旦坐實，將有著積極意義。

原標題:光伏龍頭不再主張限制低價戰(zhàn) 或加快光伏上網(wǎng)電價下調(diào)