【深度】進(jìn)入最后沖刺的全國(guó)碳市場(chǎng)還有哪些問題？

　　太陽能光伏網(wǎng)訊全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)何時(shí)可以脫胎降臨？

　　記者從9月24日至25日召開的2016中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展論壇上了解到，碳排放配額分配工作有望在10月啟動(dòng)，并在明年上半年完成。在2020年之前的初期運(yùn)行階段結(jié)束之后，將會(huì)降低門檻擴(kuò)容，并征收碳稅，目前相關(guān)部門正在研究啟動(dòng)碳稅的前期準(zhǔn)備工作。

　　根據(jù)2015年12月聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)召開前，中國(guó)提出的機(jī)會(huì)，2017年將啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系，第一階段將涵蓋石化、化工、電力等重點(diǎn)排放企業(yè)，門檻在年標(biāo)煤消耗量1萬噸以上。目前，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市已開展了碳交易試點(diǎn)。

　　截至2015年12月，七個(gè)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)共納入企事業(yè)單位2000多家，年發(fā)放配額總量約12億噸，累計(jì)成交量逾4800萬噸二氧化碳，累計(jì)成交額超14億元，市場(chǎng)價(jià)格在12至130元/噸二氧化碳間波動(dòng)。

　　但是，碳市場(chǎng)到底應(yīng)該是一個(gè)什么樣的市場(chǎng)？政府在這個(gè)市場(chǎng)中應(yīng)該扮演什么角色？對(duì)比歐美市場(chǎng)，有哪些“坑”和“坎”是我們應(yīng)該盡早提防避開的？

　　在論壇上，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰做了發(fā)言，對(duì)于這些關(guān)鍵問題做了深入淺出的論述。

　?。ㄒ唬┨际袌?chǎng)是政府指令建造的市場(chǎng)，可以無限大，也可能歸零

　　雖然大家都覺得碳市場(chǎng)特別重要，但它畢竟是一個(gè)小規(guī)模的市場(chǎng)、是一個(gè)小眾市場(chǎng)，我們首先搞清楚搞碳市場(chǎng)是為了什么，我們不是為了搞市場(chǎng)而搞市場(chǎng)。

　　碳市場(chǎng)和其他市場(chǎng)不一樣。比如石油、黃金期貨，先有自然消費(fèi)需求，就有了交易市場(chǎng)，先有現(xiàn)貨市場(chǎng)，規(guī)模越來越大后有了期貨市場(chǎng)，因?yàn)榇蠹业南M(fèi)是有一個(gè)預(yù)期和基本的判斷，需要一個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)滿足基本消費(fèi)，又要有一個(gè)期貨市場(chǎng)去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這樣就有了套期保值、對(duì)沖等投機(jī)和投資行為。而碳市場(chǎng)不是這么一個(gè)自然的市場(chǎng)，減排溫室氣體是為了推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型，是國(guó)務(wù)院發(fā)布一個(gè)指令、一個(gè)辦法來建造的碳市場(chǎng)。

　　建立碳市場(chǎng)的目的是三個(gè)，第一是推動(dòng)溫室氣體減排，第二是降低全社會(huì)的減排成本，第三是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)本。我們搞碳市場(chǎng)的人經(jīng)常用兩個(gè)術(shù)語來說這個(gè)市場(chǎng)很大、很有發(fā)展前景誰有了碳排放權(quán)，誰就有話語權(quán)，從而有了“碳元”的說法；過去是黃金美元和石油美元，以后會(huì)是碳美元。

　　但是，未來碳市場(chǎng)的發(fā)展可能不是這么一個(gè)理念，它是個(gè)有限的市場(chǎng)，越做越小的市場(chǎng)。因?yàn)橐獪p排，2050要比2010念減排80%，如果現(xiàn)在的市場(chǎng)是100，2050就只有20了。既然它是一個(gè)有限的市場(chǎng)，人為的市場(chǎng)，我們必須維護(hù)好這個(gè)市場(chǎng)，它人為的因素太多了。

　　比如有人去操縱黃金價(jià)格，有人操縱石油價(jià)格，但是最終石油和黃金的價(jià)格的確定是要由供需關(guān)系確定，利用價(jià)格杠桿實(shí)現(xiàn)商品的的供需平衡，在這個(gè)過程中一定會(huì)有人賺錢，也一定會(huì)有人賠錢，這是必然的現(xiàn)象。由于供需關(guān)系的決定價(jià)格，石油和黃金的價(jià)格就不會(huì)無限低，也不會(huì)無限高。

　　但是碳市場(chǎng)就有出現(xiàn)這兩種絕對(duì)的的情況可以歸零，也可以無限大。