光熱發(fā)電風(fēng)景獨(dú)好 技術(shù)瓶頸有待突破

　　太陽(yáng)能光伏網(wǎng)訊記者從全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)光熱發(fā)電專委會(huì)近日在北京召開(kāi)的“標(biāo)桿電價(jià)、光熱啟航”產(chǎn)業(yè)分析暨媒體見(jiàn)面會(huì)上了解到，截至去年年底，全球光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模470多萬(wàn)千瓦，年增速達(dá)到10％，呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而我國(guó)目前實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行的太陽(yáng)能熱電站僅6座，裝機(jī)規(guī)模約1.3萬(wàn)千瓦，發(fā)展較為緩慢，存在巨大的市場(chǎng)空間。與會(huì)專家認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，我國(guó)正加快太陽(yáng)能熱電站建設(shè)步伐，包括中控德令哈項(xiàng)目、甘肅敦煌項(xiàng)目、河北張家口熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目建設(shè)。我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)快速增長(zhǎng)。

　　調(diào)整之后每千瓦時(shí)1.15元

　　光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)尚處于起步階段，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育來(lái)說(shuō)，政策體系支持必不可少，包括電價(jià)、并網(wǎng)、消納、金融、土地、稅收等政策，其中電價(jià)是基石性政策。

　　8月29日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，核定太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元，并明確上述電價(jià)僅適用于國(guó)家能源局2016年組織實(shí)施的示范項(xiàng)目。同時(shí)鼓勵(lì)地方政府相關(guān)部門(mén)對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電企業(yè)采取稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施，多措并舉支持太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的核定是我國(guó)光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展的重要里程碑，真正意義上開(kāi)啟了光熱發(fā)電市場(chǎng)。

　　全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)專業(yè)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)曾少軍表示，太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái)，將更好地引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)的光電資源，有利于對(duì)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行探索和試驗(yàn)，積極推動(dòng)我國(guó)新能源整體健康發(fā)展。

　　據(jù)行業(yè)調(diào)研和研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)定在每千瓦時(shí)1.1元以下，全行業(yè)都很難獲得合理回報(bào)；標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)在每千瓦時(shí)1.2元左右，可保證企業(yè)獲得一定收益，內(nèi)部收益率約為8％－10％。雖然此次核定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元，低于普遍預(yù)期，但已達(dá)到多數(shù)企業(yè)能接受的程度。

　　而早在去年9月，國(guó)家能源局就下發(fā)了《關(guān)于組織太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》。國(guó)家發(fā)改委研究所研究員時(shí)璟麗表示，通過(guò)示范項(xiàng)目來(lái)解決產(chǎn)業(yè)和政策互相等待的問(wèn)題，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性比選來(lái)發(fā)現(xiàn)電價(jià)需求，確定電價(jià)水平。

　　“大家關(guān)注標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的出臺(tái)，是因?yàn)槲覈?guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于示范推廣的初級(jí)階段。如果沒(méi)有電價(jià)政策，即便把其他的問(wèn)題都解決了，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)可能也難以發(fā)展起來(lái)。”時(shí)璟麗表示，只有標(biāo)桿電價(jià)政策出臺(tái)之后，其他的政策才能夠?qū)鉄岚l(fā)電市場(chǎng)起到支持作用。

　　光熱發(fā)電風(fēng)景獨(dú)好

　　眾所周知，風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)在標(biāo)桿電價(jià)落地后，均實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。而此次光熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái)，表明國(guó)家對(duì)發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)持積極態(tài)度。未來(lái)，我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)大發(fā)展。

　　據(jù)了解，2011年光伏標(biāo)桿電價(jià)政策出臺(tái)后，當(dāng)年光伏電站裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)超過(guò)700%。由此推測(cè)，處在類似發(fā)展階段的光熱發(fā)電行業(yè)，或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)期。根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，“十三五”期間，我國(guó)光熱發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)總量將不低于500萬(wàn)千瓦，按此估算，市場(chǎng)規(guī)模最少將達(dá)到1500億元。

　　由于市場(chǎng)潛力巨大，眾多企業(yè)紛紛布局光熱發(fā)電市場(chǎng)，行業(yè)熱度持續(xù)升溫，包括中海陽(yáng)能源集團(tuán)、首航節(jié)能光熱技術(shù)公司、常州龍騰光熱科技公司等在內(nèi)的行業(yè)知名企業(yè)，將進(jìn)一步在該領(lǐng)域發(fā)力，而這也將有助于我國(guó)光熱發(fā)電實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　此外，9月14日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于建設(shè)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目的通知》，經(jīng)組織專家對(duì)有關(guān)地區(qū)推薦的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定第一批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目共20個(gè)，總計(jì)裝機(jī)容量134.9萬(wàn)千瓦，分布在青海、甘肅、河北、內(nèi)蒙古和新疆。這將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　時(shí)璟麗表示，示范的意義是要?jiǎng)?chuàng)造一定規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，尤其是帶動(dòng)自主創(chuàng)新的技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化。