60萬千瓦光伏電站指標 湖北發(fā)布2016年度光伏電站競爭性工作方案

湖北省能源局關于印發(fā)2016年度光伏電站規(guī)模指標競爭性分配工作方案的通知

　　各市、州、直管市發(fā)展改革委(能源局、辦)

　　為規(guī)范我省光伏電站項目管理，優(yōu)化資源配置，按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號文)要求，我局制定了《湖北省2016年度光伏電站規(guī)模指標競爭性分配工作方案》，經(jīng)局長辦公會研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，供參照執(zhí)行。

　　附件湖北省2016年度光伏電站規(guī)模指標競爭性分配工作方案

　　湖北省能源局

　　2016年9月19日

　　湖北省2016年度光伏電站規(guī)模指標競爭性分配工作方案

　　為規(guī)范我省光伏發(fā)電市場開發(fā)建設秩序，優(yōu)化規(guī)模指標配置方式，按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號文)要求，制定我省2016年度光伏電站規(guī)模指標競爭性分配工作方案。

　　一、分配方式

　　國家下達我省的2016年度60萬千瓦光伏電站規(guī)模指標作如下分配部分規(guī)模指標用于保障以往備案并于2016年6月30日前并網(wǎng)發(fā)電的項目；剩余規(guī)模指標采取競爭方式分配，并將上網(wǎng)電價作為主要競爭條件之一。

　　二、分配原則

　　1、堅持公平、公正、公開。競爭分配工作全程接受監(jiān)督小組的監(jiān)督。

　　2、堅持科學、擇優(yōu)、有序。依據(jù)規(guī)劃和年度計劃，通過綜合評定擇優(yōu)選取項目，推進光伏電站合理有序建設。

　　3、堅持創(chuàng)新引導。鼓勵新技術(shù)、新模式和資源綜合利用型光伏電站的建設，支持光伏電站采取“光伏+”的開發(fā)方式，支持多能互補、能源互聯(lián)網(wǎng)等的推廣應用。

　　4、堅持標準、規(guī)范。項目選取的產(chǎn)品必須滿足國家頒布的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，確保項目質(zhì)量。凡未選用符合國家標準、規(guī)范產(chǎn)品的項目，將取消享受國家電價補貼資格。

　　5、堅持獎懲結(jié)合。鼓勵和支持有實力、有技術(shù)、有誠信和承擔省內(nèi)可再生能源配額考核任務的企業(yè)參與光伏電站項目建設。對有倒賣項目指標行為或此前項目未建成轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，取消參評資格。所有參評企業(yè)均需出具《光伏電站建設投資承諾書》(見附件)，無法兌現(xiàn)承諾或有倒賣行為的企業(yè)將被列入省信用系統(tǒng)，三年內(nèi)不允許參與省內(nèi)光伏電站項目建設。

　　三、評分標準

　　1、項目上網(wǎng)電價(20分)

　　承諾上網(wǎng)電價在光伏電站標桿上網(wǎng)電價基礎上，降低0.10元/千瓦時及以上的得20分；降低0.08元/千瓦時的得15分；降低0.06元/千瓦時的得10分；降低0.04元/千瓦時的得5分；降低0.02元/千瓦時的得3分；降低0.02元/千瓦時以下的不得分。

　　2、項目建設條件(20分)

　　(1)縣級及以上政府有關部門意見(8分)

　　利用荒山荒坡等建設的光伏電站涉及林地的，需要國土、林業(yè)部門出具意見函。國土和林業(yè)部門均出具了意見函分別明確了土地、林地性質(zhì)且表示支持項目建設的得8分；國土和林業(yè)部門均出具了意見函分別明確了土地、林地性質(zhì)但未表示支持項目建設的得4分；其他情形均不得分。

　　利用湖泊、水庫、灘涂地等建設的光伏電站涉及水域的，需要國土、水利部門出具意見函。國土和水利部門均出具了意見函分別明確了土地、水域性質(zhì)且表示支持項目建設的得8分；國土和水利部門均出具了意見函分別明確了土地、水域性質(zhì)但未表示支持項目建設的得4分；其他情形均不得分。

　　利用一般耕地、廢棄礦、坑洼地等建設的光伏電站未涉及林地、水域的，需要國土部門出具意見函。國土出具的意見函明確了土地性質(zhì)且表示支持項目建設的得8分；國土出具的意見函明確了土地性質(zhì)但未表示支持項目建設的得4分；其他情形均不得分。

　　此項不重復計分。

　　(2)縣級及以上電網(wǎng)公司意見(8分)

　　取得項目電力接入系統(tǒng)評審會議紀要的得8分；提供具有乙級及以上電力專業(yè)設計資質(zhì)機構(gòu)(需附資質(zhì)證書)編制完成的《項目電力接入系統(tǒng)報告》的得6分；取得電網(wǎng)公司出具的支持函且明確了項目擬接入的變電站和該變電站具有消納項目所發(fā)電量能力的得4分；其他情形均不得分。

　　(3)土地租用合同(4分)

　　已簽訂正式租用合同協(xié)議且已預付部分租金或保證金的得4分；只簽訂正式租用合同協(xié)議但未付租金或保證金的得2分；未簽訂租用合同協(xié)議或只與縣級人民政府簽訂投資協(xié)議或只簽訂意向框架合同的不得分。

　　3、項目實施方案(25分)

　　(1)電站模式(5分)

　　農(nóng)光、林光互補項目。在方案中明確了陣列間距、支架高度，且陣列間距不小于3米、光伏組件最低點離地面高度不小于170厘米的得5分；未明確陣列間距和支架高度或陣列間距和支架達不到設計要求的得2分。

　　漁光互補項目。在方案中明確了陣列間距、支架高度，且陣列間距不小于3米、光伏組件最低點離水面高度不低于50年一遇水位最高點的得5分；未明確陣列間距和支架高度或陣列間距和支架達不到設計要求的得2分。

　　利用荒山、荒坡、灘涂地、廢棄地等未利用土地建設地面電站的得4分。

　　此項不重復計分。

　　(2)主要設備性能(4分)

　　項目實施方案中主要設備選型明確擬選的光伏組件和并網(wǎng)逆變器滿足《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》相關產(chǎn)品技術(shù)指標要求的得4分；否則不得分。

　　(3)設計布局(4分)

　　項目實施方案中陣列設計、電氣設計、土建設計等科學合理的得4分，否則視情扣分。

　　(4)施工組織和保障(4分)

　　項目實施方案中工期合理，勞動安全、消防設計、環(huán)境保護設計、社會影響分析等施工保障措施合理有效的得4分，否則視情扣分。

　　(5)建設進度(8分)

　　承諾項目備案后3個月內(nèi)開工建設且2017年6月底前并網(wǎng)發(fā)電的得8分；承諾項目備案后3個月內(nèi)開工建設且2017年9月底前全部并網(wǎng)發(fā)電的得4分；其他情形(包括承諾與項目實施方案中工期安排不一致的和無承諾的)均不得分。

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