【思考】電網(wǎng)消納新能源不遺余力 緣何棄風棄光問題愈發(fā)嚴重？

盡管電網(wǎng)在不遺余力消納新能源，但自去年以來備受關注的棄風棄光問題在今年上半年愈發(fā)嚴重。這背后到底隱藏著什么原因？棄風棄光問題為何在近一年中集中爆發(fā)？記者多方采訪調(diào)查，試圖給出客觀的解答。

　　棄風棄光愈發(fā)嚴重

　　今年上半年，我國風電平均棄風率高達21%，同比上升6個百分點，甘肅、新疆等棄風“重災區(qū)”棄風率甚至接近50%。光伏發(fā)電也未能幸免。

　　2016年上半年全國棄風棄光量已經(jīng)相當于去年全年的棄風棄光量，超過了2015年全年全社會新增用電量。

　　自去年以來，棄風棄光問題一直備受關注。

　　國家電網(wǎng)公司于去年12月22日專門召開了新能源運行消納情況新聞發(fā)布會，并發(fā)布了2015年新能源運行消納情況。今年4月，央視就“甘肅千億風電基地停擺”進行了調(diào)查式報道，一時引發(fā)廣泛關注。

　　然而，半年過去了，棄風棄光現(xiàn)象仍然存在，且愈發(fā)嚴重。

　　國家能源局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國風電平均棄風率高達21%，同比上升6個百分點，甘肅、新疆等棄風“重災區(qū)”棄風率甚至接近50%。

　　8月23日，國家能源局發(fā)布了《2015年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告》（下稱《報告》）?！秷蟾妗分械臄?shù)據(jù)表明，2015年我國棄風形勢嚴峻，全國棄風電量339億度，同比增加213億度，其中，甘肅棄風電量82億度、棄風率39%，新疆棄風電量70億度、棄風率32%，吉林棄風電量27億度、棄風率32%，內(nèi)蒙古棄風電量91億度、棄風率18%。

　　光伏發(fā)電也未能幸免。甘肅棄光電量26億度、棄光率31%，新疆棄光電量18億度、棄光率26%。

　　國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎認為，這樣的“雙棄”數(shù)據(jù)，意味著“2016年上半年全國棄風棄光量已經(jīng)相當于去年全年的棄風棄光量，超過了2015年全年全社會新增用電量。”

　　對此，國家發(fā)改委嘗試通過促進本地就近消納的方式來解決難題。4月11日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于同意甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省開展可再生能源就近消納試點方案的復函》(以下簡稱《復函》)?！稄秃分赋觯圏c地區(qū)要通過擴大用電需求、完善輸配電價政策、促進市場化交易等方式，提高本地可再生能源消納能力；還要求，試點地區(qū)要妥善處理好就近消納試點與電力外送的關系，實現(xiàn)有機結合、相互促進。

　　而在此之前，國家能源局已叫停了甘肅、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等省(區(qū))新增新能源項目建設規(guī)模，待棄風限電有效緩解后另行研究。

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