五項(xiàng)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，通過制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國家質(zhì)檢總局制定了《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第一、二階段）》（GB15097—2016）、《摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第四階段）》（GB14622—2016）、《輕便摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第四階段）》（GB18176—2016）、《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放控制要求及測(cè)量方法》（GB19755—2016）和《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB15581—2016）等5項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長鄒首民介紹，實(shí)施這5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以大幅削減顆粒物、氮氧化物、二氧化硫污染，有效促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境質(zhì)量改善。

船舶發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放將減少，摩托車和輕便摩托車排放限值世界最嚴(yán)

我國是一個(gè)內(nèi)河航運(yùn)資源比較豐富的國家，船舶運(yùn)輸所帶來的環(huán)境污染問題日益突出。在此情況下，船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)空白。

新標(biāo)準(zhǔn)適用于具有中國船籍在我國水域航行或作業(yè)的船舶（如內(nèi)河船、沿海船、江海直達(dá)船、海峽［渡］船和各類漁船）裝用的額定凈功率大于37千瓦、新生產(chǎn)船用發(fā)動(dòng)機(jī)的環(huán)境管理，不適用于遠(yuǎn)洋船舶，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶執(zhí)行國際公約的相關(guān)規(guī)定。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，船舶發(fā)動(dòng)機(jī)的污染物排放水平將明顯降低。

鄒首民介紹，我國摩托車行業(yè)產(chǎn)量增長迅速，截至2015年底，摩托車保有量達(dá)9514萬輛。據(jù)測(cè)算，2015年摩托車污染物排放量占全國機(jī)動(dòng)車排放量的比例為：一氧化碳12.7%，碳?xì)浠衔?3.5%，氮氧化物1.6%。與現(xiàn)行的第三階段標(biāo)準(zhǔn)相比，摩托車和輕便摩托車新標(biāo)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，新增了污染物項(xiàng)目，對(duì)污染物限值進(jìn)一步加嚴(yán)，進(jìn)一步提升了排放控制耐久性要求，同時(shí)提出更加完善的環(huán)保管理和技術(shù)要求。

摩托車和輕便摩托車的排放限值參考借鑒了歐盟第四階段排放法規(guī)，是目前世界上最嚴(yán)格的排放限值，每輛車的基礎(chǔ)成本將比現(xiàn)在增加約600元。新標(biāo)準(zhǔn)自2019年7月1日起，所有新銷售和注冊(cè)登記的摩托車和輕便摩托車應(yīng)滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求。

《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放控制要求及測(cè)量方法》（GB19755—2016）是對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的修訂，該測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，不會(huì)帶來額外的車輛技術(shù)升級(jí)成本。

新標(biāo)準(zhǔn)大幅削減燒堿和聚氯乙烯行業(yè)排放量

近年來，我國燒堿和聚氯乙烯企業(yè)規(guī)模不斷壯大，已經(jīng)成為燒堿和聚氯乙烯最大生產(chǎn)國。然而，這兩個(gè)行業(yè)不但排放常規(guī)環(huán)境污染物，還排放重金屬等有毒有害污染物，危害人體健康和環(huán)境安全。聚氯乙烯工業(yè)屬于《水俁公約》重點(diǎn)治理的涉汞行業(yè)，行業(yè)每年耗汞約850噸，約占國內(nèi)消耗量的85%，占全球消耗量的51%。

新標(biāo)準(zhǔn)的制定綜合考慮了國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)和排放控制現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和污染物排放治理技術(shù)發(fā)展情況以及達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本等因素，增加了大氣污染物排放控制要求，調(diào)整了水污染物排放控制項(xiàng)目，收緊了水污染物排放控制要求，取消了按污水去向分級(jí)管理的規(guī)定。

實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)后，預(yù)計(jì)廢水化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、總汞和氯乙烯排放量與執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，分別削減77%、67%、67%和87%。廢氣顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴排放量與執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，分別削減51%、72%和58%。