【視點】中國能源發(fā)展面臨六大問題

近日，國務院研究室綜合司巡視員范必從互聯(lián)網(wǎng)、體制和政府的角度出發(fā)，發(fā)表題為“能源互聯(lián)網(wǎng)建設增添發(fā)展新動能”的主旨演講。

　　互聯(lián)網(wǎng)并未改變中國能源

　　范必直言，互聯(lián)網(wǎng)從根本上改變了生產(chǎn)、生活方式，改革了世界，但是還沒有改變中國的能源。范必從以下五方面詳細闡述了這一觀點

　　從生產(chǎn)方式來看，我國傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的特點是大規(guī)模、集中式，遠距離輸送、標準化、工廠制造，但是目前不管是電還是油氣，能源遠遠沒有實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)世界的生產(chǎn)方式，即綠色化、柔性生產(chǎn)、虛擬制造、分布式和智能制造。能源世界跟互聯(lián)網(wǎng)世界相比，最大特點就是與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的相似，即技術更新慢，因為能源設備的一次性投入非常大，成本非常高。

　　從分配方式來看，傳統(tǒng)的分配方式是堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，鼓勵資本、技術等生產(chǎn)要素參與收益分配。而互聯(lián)網(wǎng)突破了傳統(tǒng)分配方式的框架，不論任何要素都可以參與分配，而不僅僅是生產(chǎn)要素，即分享、共享、對等和創(chuàng)富。不過，和互聯(lián)網(wǎng)相比，能源也還并未脫離初次分配（計劃定價定量）和再分配（較少國有資本預算、財政補貼、國有資本預算）的框架。

　　從交易方式來看，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，讓人們支付成本、物價變低、信用變高交易規(guī)模變大，而且在它的作用下，網(wǎng)上買電也得以實現(xiàn)。但是，在互聯(lián)網(wǎng)時代下，能源價格沒發(fā)生太大的變化，還是高成本、高物價、多尋租和規(guī)模停滯。例如，相較于美國，中國工商業(yè)的電價還蠻高，油價也沒有降下來，交易規(guī)模也沒有出現(xiàn)像互聯(lián)網(wǎng)金融和整個電商那種井噴式的發(fā)展。

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