國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
“630”后光伏發(fā)電成本加速下探 光伏組件招標(biāo)再創(chuàng)新低
“630”后光伏發(fā)電成本加速下探 光伏組件招標(biāo)再創(chuàng)新低:“630”(2016年6月30日光伏上網(wǎng)電價下調(diào))之后,記者獲悉,國內(nèi)光伏組件價格已由“
:“630”(2016年6月30日光伏上網(wǎng)電價下調(diào))之后,記者獲悉,國內(nèi)光伏組件價格已由“630”之前的約3.8元/W快速下降,總體降幅超過10%,而日前(8月17日)國電投第二批光伏組件招標(biāo)甚至出現(xiàn)了3.05元/W的超低報價。
而在此之前,國內(nèi)光伏組件已連續(xù)3年保持價格“小幅下降,大體平穩(wěn)”的態(tài)勢。毫無疑問,后“630”時代的到來,正促進(jìn)光伏發(fā)電成本的明顯下降,用戶側(cè)“平價上網(wǎng)”快速臨近。
而作為后“630”時代,光伏發(fā)電成本加速下降的標(biāo)志性事件,8月29日,2016年“光伏領(lǐng)跑者計劃”項下“山西陽泉市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地”(以下簡稱陽泉基地)招標(biāo),公示了12家入選光伏企業(yè)名單,而其中,協(xié)鑫系港股上市公司——協(xié)鑫新能源報出了0.61元/kwh的低價。
不過,對于這一報價,業(yè)界分析,協(xié)鑫新能源報價0.61元/kwh不會虧損,在確保電站品質(zhì)的情況下,仍能實(shí)現(xiàn)盈利。
光伏發(fā)電成本競價
國外比國內(nèi)更低
今年6月13日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》?!锻ㄖ访鞔_,2016年下達(dá)全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬千瓦,其中,普通光伏電站項目1260萬千瓦,光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬千瓦。而上文提及的陽泉基地,正是《通知》明確的今年8個光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地之一。
根據(jù)《通知》要求,光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地應(yīng)采取招標(biāo)、優(yōu)選等競爭性比選方式配置項目,而且應(yīng)將電價作為主要競爭條件。基地內(nèi)單個光伏電站項目的建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)在10萬千瓦以上,項目采用的光伏組件等主要光伏產(chǎn)品須符合光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。
所謂光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地、光伏領(lǐng)跑者源于國家能源局2015年開始實(shí)施的“光伏領(lǐng)跑者計劃”,作為每年實(shí)行的光伏扶持專項計劃,“光伏領(lǐng)跑者計劃”將通過建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。
在此基礎(chǔ)上,“光伏領(lǐng)跑者計劃”又歸于2015年1月8日,國家發(fā)改委等八部門發(fā)布的《能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案》。其中,所謂“能效領(lǐng)跑者”是指同類可比范圍內(nèi)能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。
一位了解陽泉基地招標(biāo)工作的相關(guān)人士向記者表示,“光伏企業(yè)都已能夠躋身這樣一個代表先進(jìn)性的項目中為榮,同時,這也是對自身產(chǎn)品性能甚至品牌的一種考驗和證明,也因此,他們在競標(biāo)時,利潤恐怕都是第二位要考慮的事情了”。
不過,就此次出現(xiàn)的“低價”,另一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士卻向記者表示,如今國內(nèi)光伏發(fā)電的成本本來就存在虛高。“我整理過最近一年來,全球地面光伏電站競標(biāo)最低報價前十名。其中最低的是阿聯(lián)酋出現(xiàn)的一個報價,合人民幣0.2004元/kwh,而排名第二高的是來自于法國的一個報價(合人民幣0.5944元/kwh)。也就是說,這些報價幾乎都比我們陽泉基地出現(xiàn)的0.61元/kwh低,且其中很大一部分低出很多。”
非光伏成本
導(dǎo)致光伏發(fā)電成本虛高
公開資料顯示,此次陽泉項目的招標(biāo)工作由陽泉市委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院對進(jìn)行公開評優(yōu)。經(jīng)過報名、評優(yōu)和公證程序,電水利規(guī)劃設(shè)計總院推薦12家企業(yè)作為陽泉基地2016年項目投資商。
業(yè)內(nèi)人士分析,協(xié)鑫新能源之所以報0.61元/kwh低價,除了為躋身“光伏領(lǐng)跑者計劃”計劃外,還有一點(diǎn)考慮,那便是爭取靠前的排名,以謀求優(yōu)先選取項目地塊的權(quán)利。地塊是否平整對光伏系統(tǒng)整體造價有著可觀的影響。
根據(jù)公示文件,此次評優(yōu)推薦企業(yè)是按順序公示的,其中,評優(yōu)綜合得分相同者按電價由低到高順序。而由于報出了0.61元/kwh的低價,最終,協(xié)鑫新能源在公示名單中斬獲了第四的排名。
事實(shí)上,還不只是此次陽泉基地招標(biāo),據(jù)記者了解,在此前(2016年8月17日)國家電力投資集團(tuán)公司2016年度第五十四批集中招標(biāo)(第二批光伏電池組件設(shè)備)中,就曾報出過3.05元/W的歷史新低。
“隨著技術(shù)進(jìn)步,近兩年內(nèi)龍頭光伏企業(yè)的相繼擴(kuò)產(chǎn),以及‘630’的助推,光伏發(fā)電成本的確處在快速下降的通道中。”但與此同時,上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士也向記者表示,“用國外的競標(biāo)報價對比便可看出,國內(nèi)光伏發(fā)電成本的確存在虛高。比如,由于光伏發(fā)電項目在就業(yè)、稅收等方面并不能給地方經(jīng)濟(jì)做過多貢獻(xiàn),因此很多地方管理部門會要求這些項目方通過其它方式(投資辦廠、捐資助學(xué)等等)回饋地方經(jīng)濟(jì),而諸如此類‘非光伏成本’,光伏企業(yè)則不得不想方設(shè)法地將其融入光伏發(fā)電成本之中”。
原標(biāo)題:"630"后光伏發(fā)電成本加速下探 光伏組件招標(biāo)再創(chuàng)新低
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