國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
發(fā)達(dá)國家碳金融發(fā)展經(jīng)驗及對京津冀市場啟示
發(fā)達(dá)國家碳金融發(fā)展經(jīng)驗及對京津冀市場啟示 隨著我國空氣污染的日益加劇,推動京津冀地區(qū)一體化、共同解決大氣污染問題是方法之一??刂茰厥覛怏w的排放,推動CDM項目,提升碳金融發(fā)展尤
隨著我國空氣污染的日益加劇,推動京津冀地區(qū)一體化、共同解決大氣污染問題是方法之一??刂茰厥覛怏w的排放,推動CDM項目,提升碳金融發(fā)展尤為重要。發(fā)達(dá)國家碳金融發(fā)展較早,有諸多可借鑒之處,這將為京津冀地區(qū)發(fā)展碳金融帶來啟示。
前言
《京都議定書》自2005 年開始正式生效以來, 第一個承諾期的截止日期2012 年已經(jīng)過去,第二個承諾期也在2011 年底艱難通過決議。中國政府在2009 年的哥本哈根會議,做出了到2020 年中國CO2 排放/ 單位GDP 比2005 年下降40%-50% 的承諾。2015 年在聯(lián)合國氣候變化問題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會上,習(xí)近平主席指出,應(yīng)對氣候變化問題已經(jīng)全面融入國家總戰(zhàn)略。2014 年,中國CO2 排放/ 單位GDP 比2005 年下降了33.8%。我國將不斷加大對溫室氣體排放的控制力度,碳強(qiáng)度降低40% - 50%的目標(biāo)力爭到2020 年實現(xiàn)。
正是出于這樣的背景,同時考慮到隨著我國經(jīng)濟(jì)生活質(zhì)量的逐步提高,人們對于環(huán)境上的高需求也隨之越來越迫切,因此研究中國的碳金融發(fā)展問題,尤其是環(huán)境、空氣質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的京津冀地區(qū)的碳金融發(fā)展問題就顯得尤為重要。本文選擇碳金融作為研究對象,是因為碳排放問題直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,關(guān)系到人們的生活質(zhì)量,也直接影響到政府的管理目標(biāo),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。隨著我國有關(guān)方面對低碳經(jīng)濟(jì)的更深入關(guān)注以及廣大人民對高質(zhì)量生活的迫切追求,以及金融業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的較為明顯的支撐作用,碳金融對環(huán)境方面的改善帶動作用就顯得尤為重要和迫切。本文以京津冀地區(qū)作為選擇區(qū)域,主要是考慮到此地區(qū)在我國政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展地位最為特殊以及近年來此地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較為惡劣和受到社會各界人士的廣泛關(guān)注,所以研究碳金融的意義就提高到一個重要的戰(zhàn)略地位。
京津冀地區(qū)金融發(fā)展水平分析
戈德史密斯(1969)提出了金融結(jié)構(gòu)理論,并提到各種金融現(xiàn)象可歸納為金融工具、金融機(jī)構(gòu)及金融結(jié)構(gòu)。據(jù)此,本文選取金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額、存貸比、證券化率、金融相關(guān)比率、金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融業(yè)增加值比重、保險深度等八個指標(biāo)來評估京津冀各地區(qū)金融發(fā)展水平。
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北京市金融發(fā)展的各項指標(biāo)如表1 所示,從表1 中可以看出,北京市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額以及貸款余額逐年穩(wěn)步上升,但存貸比卻不見上升,仍然處于合理區(qū)間,無嚴(yán)重金融風(fēng)險;而且金融業(yè)增加值在第三產(chǎn)業(yè)中的比重也在逐漸攀升,截止到2013 年末,已達(dá)19.18%,達(dá)到20% 的比重近在咫尺;保險密度總體上呈上升趨勢,但2010 年推高到每人5407.0元后,2011 年回歸正常,后又繼續(xù)逐年上升,這反映出北京人民投保參保的積極性和意識在繼續(xù)提高;從證券化率和金融相關(guān)率來看,考慮數(shù)據(jù)可取性,金融相關(guān)率為銀行的存貸款之和與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。前者整體呈下滑趨勢,后者從2009年后相對穩(wěn)定,其中,前者2007 年達(dá)到了20.72 倍,主要是由當(dāng)年證券市場牛市推高所致。
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