雞東：“四個(gè)注重”強(qiáng)化分布式能源建設(shè)

雞東縣圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村，注重抓試點(diǎn)、抓宣傳、抓民意、抓服務(wù)，強(qiáng)化分布式能源建設(shè)，著力解決農(nóng)民如廁難、洗澡難、排污難問題，讓農(nóng)民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

　　注重抓試點(diǎn)，引領(lǐng)示范。2015年，雞東縣被市委市政府確定為全市農(nóng)村分布式能源建設(shè)工作試點(diǎn)縣。為扎實(shí)做好分布式能源建設(shè)工作，雞東縣圍繞市委、市政府有關(guān)在“有地域特色、有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、毗鄰公路沿線、位于穆棱河流域或旅游區(qū)周邊”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇試點(diǎn)的要求，組織相關(guān)部門先后10余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，進(jìn)行調(diào)查摸底，選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、農(nóng)民收入高，建設(shè)分布式能源意愿強(qiáng)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)村為第一批試點(diǎn)村。其中，以哈達(dá)鎮(zhèn)新義村，雞東鎮(zhèn)明俊村為先行樣板村。相繼啟動(dòng)7個(gè)示范村共建設(shè)分布式能源467戶，到去年11月中旬，已全部完工。接著，雞東縣通過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)“先易后難、分類指導(dǎo)”的原則，實(shí)施了分布式能源“三年行動(dòng)計(jì)劃”，采取創(chuàng)建和自主申報(bào)相結(jié)合的方式，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。

　　注重抓宣傳，動(dòng)員參與。推廣分布式能源建設(shè)涉及農(nóng)民日常生活的多個(gè)方面，針對(duì)部分農(nóng)民生活習(xí)慣固化，對(duì)分布式能源建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、接受程度不高的實(shí)際，雞東縣在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，把宣傳推廣作為推進(jìn)分布式能源建設(shè)的首要任務(wù)。一方面，由鎮(zhèn)、村干部和試點(diǎn)村農(nóng)民組成宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中，詳細(xì)講解分布式能源建設(shè)的好處，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念；另一方面，組織農(nóng)民代表到試點(diǎn)村農(nóng)戶參觀體驗(yàn)，讓其切實(shí)感受到分布式能源建設(shè)帶來的方便。通過村干部和黨員先行、先試、典型示范、現(xiàn)身說法、宣傳講解、切身體會(huì)，使廣大農(nóng)戶充分理解、認(rèn)識(shí)和認(rèn)同分布式能源建設(shè)。

　　注重抓民意，自主選擇。在推進(jìn)分布式能源建設(shè)中，雞東縣注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持恪守行政不干預(yù)，模式不限制、工程不插手“三不”原則。在模式選擇上，根據(jù)不同家庭的經(jīng)濟(jì)條件、房屋特點(diǎn)等情況，設(shè)計(jì)出“A、B、C、D”四種不同標(biāo)準(zhǔn)、不同造價(jià)的建設(shè)模式，A模式，即安裝整體浴房；B模式，即衛(wèi)生間墻面修砌瓷磚；C模式，即衛(wèi)浴間墻面安裝PVC扣板；D模式，即具備衛(wèi)浴功能，但不裝修墻面，并在哈達(dá)鎮(zhèn)新義村挑選了4戶農(nóng)民家庭作為不同模式樣板，供農(nóng)民自行比對(duì)、自主選擇建設(shè)模式；在太陽能設(shè)備選擇上，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)調(diào)經(jīng)銷商，將選擇權(quán)交給農(nóng)民；室內(nèi)淋浴房部分，農(nóng)民根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)條件，個(gè)人選擇購(gòu)買淋浴箱或砌筑淋浴間；地下排水部分采取磚混結(jié)構(gòu)+防滲布、水泥預(yù)制防滲積污井、玻璃鋼防滲積污井等模式，由農(nóng)戶自主選擇施工隊(duì)或自行建設(shè)，并組織農(nóng)民代表和農(nóng)戶全程監(jiān)督施工質(zhì)量。注重抓服務(wù)，保障推進(jìn)。雞東縣積極為農(nóng)民建設(shè)分布式能源提供資金、技術(shù)、維護(hù)等全方位服務(wù)，做到每戶有一張登記卡，詳細(xì)記錄施工、用料、完工等全過程，解除農(nóng)民后顧之憂。在資金保障上，采取市政府扶持一塊、縣政府拿出一塊、農(nóng)民自籌一塊的辦法，由市政府扶持每戶1500元，縣政府每戶補(bǔ)助3000元，其余部分由農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。在技術(shù)保障上，專門成立了建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)，幫助指導(dǎo)農(nóng)民研究施工地點(diǎn)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等。在后期維護(hù)上，與供貨單位簽訂售后服務(wù)協(xié)議，常年提供技術(shù)、維修等全程服務(wù)。同時(shí)，還建設(shè)1座糞便污水集中處理池，購(gòu)置吸糞車1輛，把污水收集凈化。設(shè)計(jì)制作100個(gè)大口徑坡式垃圾箱，發(fā)放到7個(gè)示范村。此外，該縣還組織環(huán)保部門實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，有效解決農(nóng)村地下水，土壤污染等問題。

　　目前，雞東縣按照“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”齊頭并進(jìn)的要求，通過整合建設(shè)資金，突出典型示范帶動(dòng)作用，以鄉(xiāng)帶村、村帶屯、屯帶戶，點(diǎn)線結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的方式，繼續(xù)抓好11個(gè)示范村和10個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)，計(jì)劃推廣建設(shè)分布式能源1333戶，以分布式能源大推廣，強(qiáng)力推動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。