新疆：嚴限上馬新項目，新能源消納空間上浮65億度

2016年7月19日，新疆自治區(qū)政府下發(fā)了《關于擴大新能源消納促進新能源持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（下稱“意見”），該《意見》計劃從新能源的供給管理、消納市場、及優(yōu)化電網系統(tǒng)調度和保障性收購監(jiān)督等多個方面，遏制棄風棄光居高不下的勢頭。

　　第一、重拳限制供給端。根據國家安排，今年不再新增疆內風光電年度計劃；對于不具備電網接入和市場消納條件的地區(qū)，不再規(guī)劃、建設新能源項目；棄電比超過20%的區(qū)域，不得申報下一年度風光電項目計劃；各地對未列入國家年度實施方案的風光電等新能源項目，不得擅自履行核準或備案程序。

　　第二、著力擴大消費端。“電化新疆”、“電能替代”，居民日常用能、供暖、交通等逐步電氣化，以擴大消費端；同時，2016年增加新能源外送電量不低于10億度；此外，超前啟動“疆電外送”第三條、第四條特高壓外送通道及配套新能源送出方案研究論證工作；建立在全國配送新疆電力的援疆合作框架，擴大和鞏固新疆電力在中東部的消納市場。

　　第三、以市場促消納，優(yōu)化調度。新能源補貼煤電，爭取2016年自備電廠參與調峰消納新能源電量不低于50億度；確保2016年通過大用戶直接交易消納新能源電量不低于5億度，其中光電1億度；全疆平均水平燃煤機組2016年發(fā)電量在去年同期基礎上下調5%，騰出的市場空間用于新能源消納。

　　第四、加強監(jiān)管，保障可再生能源收購。研究出臺新疆區(qū)域可再生能源發(fā)電全額保障性收購實施細則；出臺新疆風光電優(yōu)先調度工作實施細則；建立可再生能源電力綠色證書交易機制；制定統(tǒng)一的棄風棄光率計算標準，建立直流配套新能源和疆內消納新能源等不同消納方向的新能源棄電比分類統(tǒng)計體系，提升風光電理論發(fā)電量、棄電比計算準度和精度。

　　此外，《意見》指出，將加強技術進步，促進新能源的消納。發(fā)展智能電網，構建安全高效的遠距離輸電網和可靠靈活的自適應配電網；建設物聯網+大數據+智能計算的清潔能源智能調度系統(tǒng)；加快建立準東新能源基地信息化平臺和高精度功率預測系統(tǒng)，提高風力和太陽能發(fā)電性能；加快推進微電網示范工程建設等。

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府文件

　　新政發(fā)〔2016〕79號

　　關于擴大新能源消納促進新能源持續(xù)健康發(fā)展的實施意見

　　伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構

　　做好新能源電力市場消納和有效利用工作，是落實“十三五”規(guī)劃目標任務，完成非石化能源發(fā)展目標的重要保障。當前，我區(qū)電力消納形勢嚴峻，棄風棄光限電問題逐漸凸顯。為有效擴大新能源消納，促進新能源持續(xù)健康發(fā)展，制定以下實施意見

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、第二次中央新疆工作座談會、中央經濟工作會議和自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議、自治區(qū)黨委經濟工作會議精神，堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞“四個革命、一個合作”的能源工作總要求，堅持節(jié)約、清潔、安全的發(fā)展方針，著力加強新能源供給管理、著力拓展新能源消納市場、著力優(yōu)化電網系統(tǒng)調度、著力加強可再生能源保障性收購監(jiān)管，遏制棄風、棄光居高不下的勢頭，把棄風、棄光控制在合理的范圍內，促進新能源持續(xù)健康發(fā)展。

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