【觀察】上海居民光伏電站推廣的三大瓶頸

2016年7月18日上午，上海市第一座居民區(qū)光伏電站并網發(fā)電。

　　這座位于普陀區(qū)常高公寓的光伏電站有196片光伏發(fā)電板，分布在兩幢高樓樓頂、垃圾箱房及變電站上。常高公寓業(yè)主委員會主任李礎農告訴記者，小區(qū)光伏發(fā)電系統(tǒng)總裝機容量為49千瓦，年發(fā)電量約50000度，不直接供給每戶居民家庭用電，主要用于小區(qū)泵房、電梯用電。

　　曹楊新村街道辦事處副主任顧宏第表示，這一項目從環(huán)保低碳的理念來看，具有可推廣可復制的意義，但推廣過程仍有三大瓶頸一是主體瓶頸，業(yè)委會只是群眾自治組織，不具有法人資格，只能通過物業(yè)公司設立賬戶對運作資金進行管理；二是資產瓶頸，電表等安裝設備原本都是業(yè)主所有，但如今移戶到了物業(yè)，業(yè)主作為資產擁有方卻沒有了主動權；三是稅收問題，目前國家和政府對這一項目補貼由街道發(fā)放至物業(yè)，這其中產生兩次稅收，都將影響今后項目資金運作。

　　兩棟高層住宅試點裝光伏設備

　　

　　圖為這個項目的發(fā)起人——小區(qū)業(yè)主委員會主任李礎農向媒體以及小區(qū)居民講解光伏發(fā)電的益處。

　　光伏發(fā)電系統(tǒng)是將太陽能轉換成電能的發(fā)電系統(tǒng)，其特點是可靠性高、使用壽命長、不污染環(huán)境、能獨立發(fā)電又能并網運行。

　　2015年底，當李礎農向南梅園居民區(qū)黨總支提出要引進光伏發(fā)電系統(tǒng)時，得到了大多數(shù)業(yè)主的同意，也得到了居民區(qū)、街道、普陀區(qū)發(fā)改委和上海市節(jié)能減排部門的肯定和支持。

　　據(jù)曹楊新村街道介紹，南梅園居民區(qū)位于上海普陀區(qū)曹楊新村街道，由梅花園、梅嶺園、常高公寓三個自然小區(qū)組成。2014年9月起，南梅園居民區(qū)開始創(chuàng)建上海市低碳社區(qū)。“南梅園居民區(qū)黨總支在創(chuàng)建上海市低碳社區(qū)之初，一改以往‘大包大攬’的做法，而是將這一工作作為課題，讓小區(qū)業(yè)主及居民開展大討論，在參與討論的過程中，讓群眾了解、讓群眾參與。”街道相關人士透露。

　　在討論過程中，李礎農提出希望南梅園居民區(qū)能借創(chuàng)建市低碳社區(qū)這一契機，在小區(qū)內開展低碳改建，讓業(yè)主從居住環(huán)境的改善中感受到節(jié)能低碳的實惠。李礎農告訴記者，他并不是環(huán)保人士，但喜歡新鮮事物，也常出國，身邊都會攜帶一臺iPad，一遇到新鮮的事物就拍攝下來，希望能將新鮮的理念帶回國內。

　　討論后，南梅園居民區(qū)黨總支與街道職能部門對接，請來專家，實地勘察調研、協(xié)助常高業(yè)委會與業(yè)主多次溝通商議，最終確定在小區(qū)1、2號樓兩幢高樓樓頂、垃圾箱房及變電站上蓋安裝分布式光伏發(fā)電板，以利用光伏發(fā)電為小區(qū)公用設施運轉提供能源，并不直接供給每戶居民家庭用電。

1  2