安徽岳西縣2016光伏扶貧電站建設目標27.52MW

光伏扶貧是創(chuàng)新精準扶貧的有效途徑，是一項造福貧困地區(qū)、貧困群眾的民生工程。安徽省近年來大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，通過將光伏“嫁接”到貧困農(nóng)戶，幫助低收入農(nóng)戶走出困境，給貧困人口帶來了脫貧致富的希望。近日，安徽省岳西縣脫貧攻堅指揮部辦公室發(fā)布了《岳西縣2016年分布式光伏扶貧電站實施方案》。

　　方案重點內(nèi)容如下

　　工作目標

　　在全縣建檔立卡貧困戶中，根據(jù)貧困程度、個人意愿、建站條件等相關因素篩選4000戶，單體建設規(guī)模為3KW的分布式光伏電站，總?cè)萘繛?2MW，實現(xiàn)增加貧困戶家庭收入、提高貧困戶基本生活水平的目標。全縣共安排138個行政村分別建設100KW村集體分布式光伏電站，總?cè)萘?3.92MW；40個已建60KW光伏扶貧電站的貧困村分別擴建40KW村集體分布式光伏電站，總?cè)萘繛?.6MW，幫助全縣所有行政村20至25年內(nèi)實現(xiàn)集體經(jīng)濟年均收入10萬元左右的目標。

　　建設條件

　　1、有良好的光照條件。光伏電站組件四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋；如有樹木遮擋陽光，須經(jīng)有關部門審批、農(nóng)戶同意后砍伐遮光樹木。

　　2、有適合的安裝條件。3KW戶用電站要求房屋有水泥整澆屋面平頂，結構相對較好、承重800公斤以上、面積不低于30平方米；住房系危房的，在附近有適合的場地、面積不低于30平方米。村集體光伏電站選址要考慮山體滑坡、地面沉降、泥石流災害等因素，選擇施工條件和并網(wǎng)條件好的場地，100KW村集體光伏電站面積不低于1600平方米、40KW村集體光伏電站面積不低于600平方米。為盡量減少線損，村集體光伏電站距接入變壓器距離原則上在50米內(nèi)，最遠不超過200米。

　　3、達到規(guī)范的接入條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選擇安裝戶時須當?shù)仉娏Σ块T簽字確認，確認電表戶頭與貧困戶戶主姓名一致，確保變壓器容量、線路線徑達到并網(wǎng)接入條件。

　　對象確定工作流程

　　1、貧困戶（行政村）申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組層層召開動員會議，宣傳光伏扶貧政策，明確目標任務。以村為單位，組織縣鄉(xiāng)村結對包保干部，深入村組，進村入戶，摸排上報光伏扶貧項目實施對象。

　　意向?qū)嵤粲霉夥鲐氹娬镜呢毨?，由戶主本人提出書面申請，按要求填寫《要求安裝3KW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的申請表》，并提供戶主身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明或土地使用證復印件。各村收集基礎資料，召開村民代表大會對申請對象進行民主評議，村兩委審查把關，確定項目實施戶初選名單，并張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

　　申請實施村集體光伏扶貧電站的行政村須嚴格按照“四議兩公開”工作法，召開相關會議討論研究，經(jīng)村民代表大會或村民大會決議后，按要求填寫《要求實施村級光伏發(fā)電站項目的申請表》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。村級公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織施工單位、電力部門、監(jiān)理單位、村（農(nóng)戶）逐村逐戶實地查看確認，審查初選對象是否為建檔立卡貧困戶、電站施工條件和電網(wǎng)接入條件是否具備、安裝位置是否合適，經(jīng)初步確定實施對象和實施地點后、并通過四方確認后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將《要求安裝3KW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的申請表》、《要求實施村集體光伏發(fā)電站項目的申請表》（連同會議記錄復印件、村集體公司營業(yè)執(zhí)照復印件、選址照片）和《四方確認表》經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字、加蓋公章后報縣光伏辦、縣委組織部備案。

　　3、縣級復核審批。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，施工單位、電力部門、監(jiān)理單位、項目實施村（農(nóng)戶）四方確認的基礎上，縣扶貧辦會同縣政府督查室、縣財政局、縣民政局、縣殘聯(lián)等相關單位，組織相關人員逐村進行抽查，確保抽查面不低于20%，對符合項目實施條件的貧困戶、行政村予以審批。

　　資金籌措

　　根據(jù)我縣2016年光伏扶貧項目中標價格（7.17元/瓦），每個3kW戶用光伏扶貧電站建設資金為21510元。按照省補助一部分、農(nóng)戶自籌一部分、市縣配套一部分的項目要求，每個戶用光伏扶貧電站省補助8000元，貧困戶自籌8000元，其余部分由市、縣配套。貧困戶自籌資金確有困難的，可申請小額扶貧貼息貸款。每個村集體100KW和40KW小型分布式光伏電站總建設資金分別為71.7萬元和28.68萬元，村集體可根據(jù)自身條件自籌一部分，貧困村選派資金5萬元用于發(fā)展村集體光伏電站，其余由縣統(tǒng)一在農(nóng)發(fā)行貸款解決。