內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置試行辦法（征求意見稿）

:第一章.總則

第一條為規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，優(yōu)化資源配置，做好普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃優(yōu)選工作，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源[2016]1163號(hào)），制訂本辦法。

第二條本辦法適用范圍為普通光伏電站項(xiàng)目和在我區(qū)工商部門已登記注冊(cè)的企業(yè)。普通光伏電站項(xiàng)目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國(guó)家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項(xiàng)目。

第三條普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)爭(zhēng)性配置）采取優(yōu)選方式進(jìn)行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī)，公開、公平、公正的原則。

第二章.程序

第四條內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)發(fā)改委）根據(jù)各盟市電網(wǎng)接入條件、電力消納水平，以及上年度光伏電站建設(shè)完成情況等綜合因素，統(tǒng)籌將國(guó)家下達(dá)的普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模分配到盟市級(jí)投資主管部門，由盟市投資主管部門組織開展年度建設(shè)指標(biāo)評(píng)優(yōu)配置工作。相關(guān)工作安排由各盟市向全社會(huì)公布。

第五條各盟市按照本辦法的原則和要求確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實(shí)施方案，并上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委匯總形成全區(qū)光伏電站建設(shè)實(shí)施方案。

第六條各盟市投資主管部門應(yīng)委托具有甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)組織，評(píng)優(yōu)專家人數(shù)和組成由盟市投資主管部門自行確定，應(yīng)保證評(píng)選過(guò)程公開、公正和公平，全程邀請(qǐng)能源監(jiān)管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門參與。

第七條專家組以書面形式對(duì)參加評(píng)選的項(xiàng)目出具評(píng)分意見，盟市投資主管部門根據(jù)專家評(píng)分意見確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實(shí)施方案，并向全社會(huì)公開。

第三章.評(píng)優(yōu)條件

第九條參加評(píng)優(yōu)的企業(yè)應(yīng)具備如下條件：參與評(píng)優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)內(nèi)容；注冊(cè)資本金應(yīng)不低于500萬(wàn)元；無(wú)違約失信行為。

第十條參與評(píng)優(yōu)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：投資主體符合第九條內(nèi)容；具有明確的場(chǎng)址坐標(biāo)和旗縣級(jí)以上土地部門出具的用地意見；旗縣級(jí)以上電網(wǎng)企業(yè)出具的電網(wǎng)接入意見。

第四章.評(píng)優(yōu)內(nèi)容

第十一條評(píng)選內(nèi)容包括上網(wǎng)電價(jià)評(píng)價(jià)、技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)、企業(yè)投資能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、電網(wǎng)接入評(píng)價(jià)、電力消納評(píng)價(jià)和履行社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)等六個(gè)部分的內(nèi)容，詳見附件《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

第五章.監(jiān)管

第十二條取得年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》（國(guó)能新能[2015]358號(hào)）要求，納入國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)管理。

第十三條項(xiàng)目投資主體（含股東、股權(quán)比例）及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團(tuán)內(nèi)部分工調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)比例的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行變更程序。嚴(yán)禁項(xiàng)目建設(shè)單位以任何理由買賣年度建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。

第十四條通過(guò)優(yōu)選獲得建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)按照約定的電價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威機(jī)構(gòu)開展竣工驗(yàn)收工作，并形成綜合竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由盟市投資主管部門進(jìn)行復(fù)核并出具意見。

第十五條綜合竣工驗(yàn)收未通過(guò)或驗(yàn)收資料存在弄虛作假行為的項(xiàng)目不予申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼，項(xiàng)目所屬公司及集團(tuán)5年內(nèi)不得參與此類競(jìng)爭(zhēng)性配置活動(dòng)。

第十六條任何部門和單位不準(zhǔn)以任何理由向取得年度建設(shè)計(jì)劃的企業(yè)收取費(fèi)用。

第十七條不得限制外地企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)；不得以任何理由向企業(yè)收取任何費(fèi)用；不得有價(jià)出讓項(xiàng)目或以干股等非法方式侵害企業(yè)合法利益。