國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
能源消費(fèi)下行 我國能源轉(zhuǎn)型亟需提速
能源消費(fèi)下行 我國能源轉(zhuǎn)型亟需提速全球需要盡快限制和減少煤炭、石油的消費(fèi),并在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)非化石能源化。中國要全面加強(qiáng)和推進(jìn)能源消費(fèi)革命,要認(rèn)真進(jìn)行能源領(lǐng)域供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果中國
我國能源已經(jīng)度過高速增長期,2002到2012消費(fèi)年增8%。2014年能源消費(fèi)增速已經(jīng)降至2.2%。,2015年進(jìn)一步降到0.9% 。“十三五”期間,我國能源發(fā)展將進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,能源消費(fèi)增長將繼續(xù)保持低速,保障能源供應(yīng)主要矛盾轉(zhuǎn)為常規(guī)過剩。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快綠色、低碳發(fā)展,提高能源系統(tǒng)效率,追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益將成為今后發(fā)展的主要目標(biāo)。
能源消費(fèi)進(jìn)入下行通道
具體而言,煤炭消費(fèi)很可能已經(jīng)越過峰值,進(jìn)入下降通道。2014年和2015年煤炭消費(fèi)總量連續(xù)下降,從煤炭運(yùn)輸量下降情況看,煤炭消費(fèi)實(shí)際下降幅度大于統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)量。今年1-4月,全國煤炭產(chǎn)量10.1億噸,同比下降6.8%;鐵路煤炭發(fā)運(yùn)6.2億噸,同比下降10.4%,大秦線下降更多,下降20%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1-4月累計(jì)進(jìn)口煤炭6725萬噸,同比下降2.5%,出口330萬噸,增長161.4%。
電力增速下降也明顯超過預(yù)期。2015年電力消費(fèi)量僅增0.5%,占電力消費(fèi)約70%的第二產(chǎn)業(yè),特別是高能耗原材料工業(yè)的電力消費(fèi)增速大幅度下降,甚至出現(xiàn)大幅度負(fù)增長。其中占總消費(fèi)量58.8%的重工業(yè)電力消費(fèi)增速下降1.8%。
存在盲目性等問題
電力建設(shè)的盲目性仍然很高。2015年末全國發(fā)電裝機(jī)容量150828萬千瓦,同比增長10.5%。其中火電裝機(jī)99021萬千瓦。2015全年新增發(fā)電裝機(jī)14332千瓦,其中火電新增7164千瓦,大大高于預(yù)估。全國6000千瓦以上發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)下降349小時(shí),全國火電設(shè)備平均利用小時(shí)4329小時(shí),同比下降410小時(shí),降幅比2014年同期繼續(xù)擴(kuò)大。實(shí)際上3年不建新火電項(xiàng)目都沒有任何供應(yīng)短缺問題。但是今年一季度電力繼續(xù)慣性擴(kuò)張,新增發(fā)電裝機(jī)2815萬千瓦,為歷年同期最高。為此,國家能源局已經(jīng)要求停建、緩建、取消核準(zhǔn)一批火電建設(shè)項(xiàng)目。
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