安徽定遠(yuǎn)走出光伏扶貧PPP項(xiàng)目新路徑

今年以來，定遠(yuǎn)縣圍繞探索資產(chǎn)收益扶貧，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，走出了一條光伏扶貧PPP項(xiàng)目新路徑，實(shí)現(xiàn)扶貧資金形成經(jīng)營性資產(chǎn)贏利增收，扶持貧困村、貧困戶解困脫貧。

　　創(chuàng)新投入模式。目前，該縣已完成86個(gè)站點(diǎn)7.2兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng)任務(wù)，完成投資5757.18萬元，按照扶貧資金出資三分之二和中標(biāo)企業(yè)出資三分之一的PPP模式，省市縣扶貧資金3837.7361萬元(占投資的66.66%)，中標(biāo)企業(yè)出資1919.4439萬元(占投資的33.34%)，有效解決了貧困村、貧困戶出資困難的難題，調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本參與光伏扶貧的積極性，既保障了70個(gè)貧困村和1000個(gè)貧困戶獲得光伏發(fā)電收益，也實(shí)現(xiàn)了與社會(huì)資本利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

　　實(shí)行保底收益分配。全縣貧困村集體電站25年年平均收益不低于4.21萬元，貧困戶電站25年年平均收益不低于0.2068萬元。按照投資比例分配發(fā)電收益，由中標(biāo)企業(yè)對(duì)貧困村、貧困戶年平均收益實(shí)行保底，不足的部分由中標(biāo)企業(yè)補(bǔ)齊。既保障了貧困村、貧困戶獲得穩(wěn)定收益，也保證了工程質(zhì)量。

　　動(dòng)態(tài)管理扶持對(duì)象。在精準(zhǔn)扶持對(duì)象的前提下，對(duì)扶持對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。該縣光伏扶貧項(xiàng)目采取集中聯(lián)戶、以村帶戶等方式建設(shè)，在縣財(cái)政支付中心設(shè)立光伏扶貧電費(fèi)結(jié)算賬戶，統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)電收益結(jié)算和分配，發(fā)電收益優(yōu)先分配村集體和貧困戶收益后，再支付中標(biāo)企業(yè)發(fā)電收益部分。既節(jié)約了用地、保障了站點(diǎn)安全，也形成了可持續(xù)發(fā)展的扶貧資金池。