農(nóng)村開展光伏扶貧 需要多項政策跟進

:老人每天踩著凳子，看著光伏電站逆變器上跳動的數(shù)字；老人每天爬上屋頂把電池板擦的雪亮；老人每天用這電不花錢還能賺錢。這樣的情形不是導演編排，不是老人作秀，而是真正發(fā)生在貧困地區(qū)老人身上。

如圖所示，這位山東淄博的老人正在屋頂擦拭著電池板。

光伏扶貧成為多地區(qū)精準扶貧的重要舉措，當然這并不是空口白話，有白紙黑字，有明文規(guī)定：這里的明文是《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》以下簡稱“意見”，這里的規(guī)定是“16個省，471個縣，3.5萬個貧困村”作為扶貧的重點對象。

細心的朋友可以發(fā)現(xiàn)在電視、報刊、雜志經(jīng)?？梢钥吹接嘘P(guān)光伏扶貧的內(nèi)容，但是很有很多人會去質(zhì)疑光伏扶貧的推動過程。

如上文所說“16個省，471個縣，3.5萬個貧困村”作為扶貧重點，如何確定這些扶貧對象呢？

對于這些扶貧對象確定，是由當?shù)胤鲐氜k來確定，因為扶貧辦掌握著轄區(qū)內(nèi)貧困戶信息、貧困人口的數(shù)量、種類和分布。

扶貧電站如何去確定規(guī)模大??？

意見對扶貧電站劃分為兩類，一類戶用型電站，一類村級電站，分別位5kW，25kW。目前大部分地區(qū)根據(jù)這個扶貧指標，結(jié)合區(qū)域貧困人口的情況，算出扶貧項目的容量。容量出來了，如何把光伏發(fā)電的每一筆收益用在刀刃上，真正做到扶貧的最終目的，這就需要扶貧辦需要落實的問題了。換句話來說就是需要用何種政策來跟進?

順著這個話題，我們就來說說這個話題。

一、“有錢能使鬼推磨”，光伏扶貧亦是如此，需要金融政策的支持。

之前我們了解到，一些扶貧項目都是由社會、企業(yè)等捐助，對于企業(yè)來說不能一味的付出，畢竟企業(yè)也要生存，員工也要養(yǎng)活。所以對于扶貧來說，不能讓企業(yè)只付出，而是要通過政策、商業(yè)手段，讓企業(yè)付出的同時也能獲利，只有這樣良性發(fā)展，才能保障扶貧項目的建設(shè)質(zhì)量。這里就需要國家和地方加大金融政策的扶持，如銀行貸款獲得利率優(yōu)惠政策等。

二、補貼發(fā)放老大難問題，亟需解決。

現(xiàn)行光伏發(fā)電補貼的發(fā)放程序是這樣的，首先由地方財政、價格和能源部門初審，經(jīng)國家財政部門會同國家發(fā)改委、能源局三家審批，然后再由中央財政下?lián)苤恋胤绞∈锌h區(qū)級財政，繼而發(fā)放。這一個過程不是一天兩天就能完成的，許多地區(qū)電站建設(shè)好了，電發(fā)了，補貼卻遲遲不到位。對于一些地面電站的業(yè)主來說可謂是苦不堪言，對于以光伏扶貧作為對象的貧困戶來說，更是至關(guān)重要，補貼若不能按時按月發(fā)放至用戶手里，光伏扶貧很難推動。

三、扶貧電站發(fā)電上網(wǎng)模式同樣需要政策支持。

隨著分布式電站越來越多，全額上網(wǎng)模式的口在變緊，甚至在一些地方都取消了全額上網(wǎng)模式，鼓勵采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式，但是對于以光伏電站作為脫貧手段的用戶來說，“全額上網(wǎng)、優(yōu)先上網(wǎng)”才是最好的支持。電網(wǎng)企業(yè)做到能全額收購光伏扶貧項目的發(fā)電量，將大幅增加企業(yè)參與扶貧的積極性。

說了這么多，怎么看待光伏扶貧呢？筆者認為光伏扶貧之路是條行之有效之路，也是一條漫漫長路，不是政府、企業(yè)、個人的某一方情愿，需要多方參與和配合，這樣路才能走的長遠，才能真正實現(xiàn)精準扶貧的目的。

原標題:農(nóng)村開展光伏扶貧 需要多項政策跟進