我國光伏融資市場應(yīng)當(dāng)如何完善

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前國際能源競爭的重要領(lǐng)域。2016年對于光伏產(chǎn)業(yè)來說是值得期待的一年。但在一片向好的聲音中，光伏產(chǎn)業(yè)融資難，光伏企業(yè)資金鏈緊張的問題依然沒有得到有效的解決。在新時期光伏產(chǎn)業(yè)逐步騰飛之中，光伏融資困局可謂是如鯁在喉，制約著整個光伏市場不能快速擴張。那么中國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對融資困境呢?

　　作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資本的支持。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對資本的需求量不斷的增大。在發(fā)展初期，對資金的需要主要用于企業(yè)購買技術(shù)和設(shè)備從事光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售。

　　我國光伏產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段以后，對資金的需求量更大，主要因為國外市場對我國光伏產(chǎn)品的需求增加，加快擴大我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，無疑需要更多的資金支持。但是快速發(fā)展帶來的無序競爭，使我國光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，光伏產(chǎn)品的價格急劇下降，最終遭遇“雙反”調(diào)查，嚴重打擊了我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)市場，使其陷入了前所未有的困境。

　　國內(nèi)光伏企業(yè)大量倒閉，企業(yè)只有通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略才能從“雙反”的陰影中走出來，此時，對資金的需求更進一步加大。綜上，我國光伏產(chǎn)業(yè)從發(fā)展初期、快速發(fā)展期到瓶頸期對資金的需求是逐漸遞增的。

　　但是目前我國光伏企業(yè)融資難問題并沒有得到解決。2014年我國制定了分布式光伏發(fā)電項目的新增規(guī)模目標(biāo)是800萬千瓦，而2013年底我國新增光伏發(fā)電裝機容量只有80萬千瓦，2014年國家對光伏產(chǎn)業(yè)分布式光伏發(fā)電項目新增目標(biāo)比2013年增長了10倍，如此多的新增裝機目標(biāo)必然需要吸收更多的資金支持，但是與之配套的融資政策并不完善，融資難問題仍然是制約光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。

　　除了融資難，我國光伏產(chǎn)業(yè)融資還面臨另一個問題，即融資渠道單一。我國金融市場還很不完善，現(xiàn)在主要是以銀行為主、股票市場和債券市場為輔的金融體系，不完善的金融體系嚴重影響了我國光伏產(chǎn)業(yè)的融資結(jié)構(gòu)。

　　那么如何完善我國光伏融資市場?

　　一、發(fā)展債券市場

　　我國光伏產(chǎn)業(yè)在債券市場上的融資能力還有待加強，債券融資規(guī)模小、融資期限短、融資產(chǎn)品單一。通過創(chuàng)新債券融資產(chǎn)品，大力加強對有競爭力的光伏企業(yè)在債券市場上的融資能力，對于融資規(guī)模大的光伏項目，比如光伏電站，由于未來收益穩(wěn)定、國家政策利好，可以通過債券融資的方式融通資金;對于中小光伏企業(yè)，單獨發(fā)行債券能力不夠，可以聯(lián)合多家中小光伏企業(yè)發(fā)行集合債券，這樣發(fā)債成功的可能性變大，可以有效解決中小光伏企業(yè)融資難的問題;對于剛成立并具有創(chuàng)新力的光伏企業(yè)，嚴格控制風(fēng)險的前提下，采用高收益?zhèn)@得啟動資金。

　　二、擴大股權(quán)融資力度

　　受市場低迷的影響很多光伏企業(yè)已不具備再融資的條件，但是有較大競爭力的大型光伏企業(yè)可以采用定向募集的方式獲得資金，對于從事光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)的企業(yè)，由于具有發(fā)展?jié)摿?，可以采用在公開市場上發(fā)行的方式籌集資金;對于在中小板上市的光伏企業(yè)，應(yīng)該優(yōu)先安排再融資、股權(quán)激勵等政策;大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，讓真正有競爭力的光伏企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上尋找融資機會。

　　三、適當(dāng)選擇國際資本

　　國際資本進入我國光伏產(chǎn)業(yè)是把雙刃劍，一方面增加資本可以促進我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面，外資通過收購享受補貼，不利于補貼政策的開展。所以對于國際資本的進入爭議比較大，我國光伏產(chǎn)業(yè)在增加國際資本量的同時應(yīng)兼顧效率，應(yīng)合理選擇國際資本進入的方式，充分發(fā)輝國際資本進入帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)。國際資本的引進往往也會伴隨其他生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，最重要的是技術(shù)的引進，我國光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有限，通過引進資本帶入技術(shù)的方式可以極大促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　四、創(chuàng)新融資模式

　　創(chuàng)新融資模式有助于我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前光伏行業(yè)對光伏電站等發(fā)電終端市場的資產(chǎn)證券化關(guān)注度很高，光伏電站是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)品，有利于開拓本國應(yīng)用市場，但是電站建設(shè)周期長、資金需求量大，光伏電站的融資很難達到預(yù)期水平，所以鼓勵采用光伏資產(chǎn)證券化的方式融資，以光伏電站的穩(wěn)定收益作為證券產(chǎn)品對外出售，從而到達融通資金的目的。由于電站收益比較穩(wěn)定，也可以通過第三方融資的方式，對已經(jīng)具有建設(shè)光伏電站資格的光伏企業(yè)提供資金融通。