江西上饒“光伏扶貧進百村”照亮綠色富民路

日前，大山深處的上饒縣華壇山鎮(zhèn)彭家塢村光伏太陽能扶貧電站正式并網(wǎng)發(fā)電。該電站總投資250萬元，總裝機容量達314千瓦，預(yù)計在運行周期內(nèi)，每年可為該村60戶貧困戶帶來戶均4000元的收入。這是上饒市大力實施光伏扶貧工程帶來的可喜變化。目前，伴隨“光伏扶貧進百村”活動的全面實施，該市537個貧困村每村一個光伏扶貧項目正加快建設(shè)，力促貧困村和貧困群眾長效增收、穩(wěn)定致富。

　　上饒市建檔立卡貧困戶有18.5萬戶，貧困人口達51.6萬人。近年來，該市把扶貧攻堅作為“第一民生工程”來抓，建立了“4321”幫扶計劃，即市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶4戶、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3戶、科級干部結(jié)對幫扶2戶、一般干部結(jié)對幫扶1戶，實現(xiàn)了幫扶貧困村和貧困戶“兩個全覆蓋”。同時，針對貧困地區(qū)光照資源豐富、荒山荒坡面積大、非常適宜光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，以市內(nèi)光伏企業(yè)晶科能源公司為支撐，把創(chuàng)新實施光伏扶貧工程作為推進精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。去年以來在玉山縣、上饒縣和廣豐區(qū)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個貧困村開展了光伏扶貧先行試點，引導(dǎo)貧困戶利用荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，打響了“光伏+扶貧”的攻堅戰(zhàn)。

　　針對光伏產(chǎn)業(yè)成本高、資金投入大的情況，該市積極整合各項資源，大力探索政府、社會、企業(yè)、個人共同出資的新路。玉山縣懷玉山鄉(xiāng)玉峰村建設(shè)裝機容量308.88千瓦的光伏電站時，在掛點單位上饒市委辦公廳的幫助下，通過財政支持、企業(yè)捐贈、農(nóng)行惠農(nóng)信貸幫扶“三合一”的辦法，及時破解了300萬元的資金難題，使電站順利建成發(fā)電，惠及貧困群眾58戶。今年5月，該市還與國開行江西分行簽訂了《共同推進上饒市光伏產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)性金融合作備忘錄》，由該行提供光伏扶貧產(chǎn)業(yè)政策性資金貸款支持，探索建立了“金融+地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”的新模式。

　　在推進光伏扶貧工程中，該市還注重因地因戶施策、精準(zhǔn)開展幫扶。市里以貧困村為單元，充分利用荒山荒坡地，集中建設(shè)一個中型光伏電站，發(fā)電收益實行集中管理、集中分配、分類幫扶。對無勞動力、無收入來源的特困戶，提高其最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保其穩(wěn)定脫貧;對有部分勞動能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明確的貧困戶，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行獎補，幫助其降低生產(chǎn)成本，并成立村級扶貧基金，設(shè)立村級公益性崗位，優(yōu)先安排貧困人員擔(dān)任光伏電站維護員等，扶助貧困戶增加工資性收入。截至目前，該市先行試點的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個貧困村，已建光伏電站總裝機容量3082千瓦，年可實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電308萬千瓦時，受益貧困戶達785戶，戶均年增收4000元以上，有力推動了貧困群眾增收致富。去年，全市共減少貧困人口13.66萬人。