分布式光伏“嘉興模式”發(fā)展迅速 標(biāo)準(zhǔn)缺席存“無序”風(fēng)險

:分布式光伏發(fā)電作為我國重點推進(jìn)的太陽能發(fā)電模式之一，多年來面臨資源散、業(yè)主多、統(tǒng)籌難等發(fā)展瓶頸。浙江省嘉興市近年通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)一管理”探索出行之有效的發(fā)展路徑，但快速發(fā)展背后，產(chǎn)業(yè)規(guī)范缺席、行業(yè)發(fā)展依賴補(bǔ)貼，無序發(fā)展苗頭漸顯。

積少成多 “屋頂電站”顯成效

嘉興市秀洲區(qū)沙家浜社區(qū)，近百戶民居的屋上都安裝了8片多晶硅光伏組件，陽光照射下，雙向電表上數(shù)字的不斷跳動，由光能轉(zhuǎn)化而來的電能源源不斷地輸進(jìn)居民家中。

8片光伏片一年可發(fā)電2000度，居民自發(fā)自用，余電并入電網(wǎng)。“每戶人家只用承擔(dān)3000元的成本投入，發(fā)電前3年每年有2000元直接經(jīng)濟(jì)收益，之后的22年每年有600元直接經(jīng)濟(jì)收益。”沙家浜社區(qū)居民張菊文說，光伏發(fā)電就相當(dāng)于將屋頂租了出去，大家覺得這筆投資劃算。

不少企業(yè)也在分布式光伏的應(yīng)用中獲益。位于秀洲國家高新區(qū)的福萊特玻璃集團(tuán)股份有限公司在12萬平方米的廠房屋頂上建起了分布式光伏電站,總裝機(jī)容量達(dá)到近13兆瓦，年平均發(fā)電量超過1200萬千瓦時。光伏發(fā)電讓用能大戶不再擔(dān)心迎峰度夏，同時帶來了可觀的環(huán)境效益：1200萬千瓦時的清潔能源可節(jié)約標(biāo)煤近4300噸，減少排放二氧化硫395噸、氮氧化合物36噸、二氧化碳10000噸。

國網(wǎng)嘉興供電公司副總經(jīng)理王文華表示，建設(shè)光伏電站需要占用大量土地，但東部沿海一代土地資源珍貴，將光伏發(fā)電與屋頂相結(jié)合能有效利用閑散資源推進(jìn)新能源開發(fā)。

記者在嘉興走訪看到，從民居到企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、大型市場的屋頂都被光伏電站有效利用。截止2016年3月，嘉興全市已受理分布式光伏項目1318個，裝機(jī)總?cè)萘?51.2兆瓦，分布式光伏發(fā)電量達(dá)2.63億千瓦時。

政府主導(dǎo) “屋頂經(jīng)濟(jì)”唱大戲

屋頂難找、貸款融資難、并網(wǎng)介入難、電費(fèi)回收難是分布式光伏電站面臨的共性難題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府搭臺，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理是嘉興的分布式光伏發(fā)電發(fā)展較快的主要因素。

針對屋頂難找，秀洲光伏高新區(qū)出臺了統(tǒng)一“三方協(xié)議”，與園區(qū)屋頂業(yè)主、投資方簽訂協(xié)議，制定規(guī)劃，根據(jù)投資方的實力合理分配屋頂資源，平衡分布式電站建設(shè)資源的分配；針對分布式項目“小而散”，高新園區(qū)提出了“集中連片、多樣多元”的打包式開發(fā)模式；針對項目融資難，嘉興市牽頭成立10億元光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，設(shè)立了光伏項目專項資金池；針對項目維護(hù)難，高新園區(qū)成立專業(yè)運(yùn)維公司，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有分布式光伏電站的電費(fèi)結(jié)算、運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)工作。

此外，一系列光伏產(chǎn)業(yè)財政補(bǔ)貼也在大力拉動嘉興地區(qū)分布式光伏的發(fā)展。“嘉興模式”享受國家、浙江省、嘉興市、嘉興光伏高新區(qū)的四重補(bǔ)貼，在嘉興投資光伏電站，項目投資回收年限可縮短一半，平均為6年，一些技術(shù)成熟的先進(jìn)企業(yè)的年限甚至更短。

“政府在分布式光伏發(fā)電的政策讓企業(yè)吃了定心丸，也讓企業(yè)看到了發(fā)展的方向。”浙江昱輝陽光能源有限公司的首席執(zhí)行官李仙壽說，產(chǎn)品端上有保障，讓光伏制造企業(yè)生產(chǎn)起來心里有底，也更能抵擋各種各樣的市場風(fēng)險。

嘉興市經(jīng)信委提供數(shù)據(jù)顯示，2016年第一季度，嘉興市規(guī)上光伏企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值87.96億元，同比增長28.9%；利潤總額9.15億元，同比增長395.4%。

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