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清潔生產(chǎn)審核辦法(全文)

來源:新能源網(wǎng)
時間:2016-07-01 23:05:05
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清潔生產(chǎn)審核辦法(全文)  中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會  中華人民共和國環(huán)境保護部令  第38號   為落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年),進一步規(guī)范清潔生

  中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

  中華人民共和國環(huán)境保護部令

  第38號

 

  為落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年),進一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核程序,更好地指導(dǎo)地方和企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,我們對《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《清潔生產(chǎn)審核辦法》予以發(fā)布,并于2016年7月1日起正式實施,2004年8月16日頒布的《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、原國家環(huán)境保護總局第16號令)同時廢止。

  國家發(fā)展和改革委員會主任:徐紹史

  環(huán)境保護部部長:陳吉寧

  2016年5月16日

  清潔生產(chǎn)審核辦法

  第一章 總則

  第一條 為促進清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定程序,對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生和廢棄物資源化利用的方案,進而選定并實施技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

  第三條 本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門。

  第四條 國家發(fā)展和改革委員會會同環(huán)境保護部負責全國清潔生產(chǎn)審核的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作??h級以上地方人民政府確定的清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同環(huán)境保護主管部門、管理節(jié)能工作的部門(以下簡稱“節(jié)能主管部門”)和其他有關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,組織開展清潔生產(chǎn)審核。

  第五條 清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當以企業(yè)為主體,遵循企業(yè)自愿審核與國家強制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則,因地制宜、有序開展、注重實效。

  第二章 清潔生產(chǎn)審核范圍

  第六條 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。

  第七條 國家鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。本辦法第八條規(guī)定以外的企業(yè),可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核。

  第八條 有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當實施強制性清潔生產(chǎn)審核:

 ?。ㄒ唬┪廴疚锱欧懦^國家或者地方規(guī)定的排放標準,或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標的;

  (二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能的;

 ?。ㄈ┦褂糜卸居泻υ线M行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的。

  其中有毒有害原料或物質(zhì)包括以下幾類:

  第一類,危險廢物。包括列入《國家危險廢物名錄》的危險廢物,以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

  第二類,劇毒化學(xué)品、列入《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》的化學(xué)品,以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì)。

  第三類,含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬和類金屬砷的物質(zhì)。

  第四類,《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)。

  第五類,其他具有毒性、可能污染環(huán)境的物質(zhì)。

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