節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)6年飆升24倍

　　為慶祝世界計量日，24日，“山東省能源計量標桿企業(yè)表彰會暨計量發(fā)展報告會”在濟南召開。濟鋼集團有限公司、萊蕪鋼鐵集團有限公司等23家單位榮獲2011年度“山東省能源計量標桿示范企業(yè)”稱號。這些企業(yè)發(fā)揮能源計量優(yōu)勢，采用合同能源管理等市場化節(jié)能減排措施，成為山東企業(yè)節(jié)能減排的標桿。

　　山東省質(zhì)監(jiān)局副局長張閩生出席會議并講話。他說，近兩年山東質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能和作用，特別是在節(jié)能減排、能源計量、民生計量等方面開展了卓有成效的工作，尤其是節(jié)能減排工作受到了國務(wù)院的表彰。他要求計量戰(zhàn)線的相關(guān)工作人員，要合理規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展，將計量工作落到實處；要堅持大質(zhì)檢文化理念，鞏固“雙基”建設(shè)成果；廣泛與外界交流，聯(lián)合、聯(lián)系、聯(lián)動，將工作與社會需求聯(lián)系起來；實施人才科研項目戰(zhàn)略，圍繞“凝聚力量、做大計量”，共同推進計量事業(yè)發(fā)展。

　　中國計量科學(xué)研究院、中國節(jié)能協(xié)會秘書長房慶介紹了“十二五”節(jié)能減排的目標和具體的獎勵措施，山東減排目標為18%。國家目前在財政、稅收、價格和投融資等方面都對節(jié)能項目予以扶持。設(shè)立有國家節(jié)能技改財政獎勵資金，獎勵用能企業(yè)和重大節(jié)能項目提升節(jié)能能力，節(jié)能每噸標準煤可獲獎勵240至300元。交通運輸節(jié)能減排專項資金獎勵標準為每噸標準煤600元。對于國家級辦公機關(guān)建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金，財政貼息支持。

　　合同能源管理（EMC），其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。房慶還介紹說，合同能源管理項目獎勵標準為每噸標準煤300元，財政獎勵資金規(guī)模達到了100億元。目前很多企業(yè)已經(jīng)瞅準了這一商機，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。國家還通過峰谷電價、階梯電價等價格激勵政策，扶持風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)；對電解鋁、水泥、鋼鐵等高耗能的企業(yè)則執(zhí)行懲罰電價。此外，節(jié)能企業(yè)在投融資、獲取銀行貸款、擔(dān)保、發(fā)行債券和上市等方面都有相應(yīng)的扶持政策。

　　房慶還表示，2011年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達1250億元，比2005年增加了24倍。他建議，加快推進節(jié)能減排市場化機制建設(shè)。推行合同能源管理，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育第三方審核評估機構(gòu)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司；推進排污權(quán)交易市場和碳排放交易試點；推行污染治理設(shè)施建設(shè)運營特許經(jīng)營，鼓勵采用多種建設(shè)運營模式開展城鎮(zhèn)污水垃圾處理、工業(yè)園區(qū)污染物集中治理，確保處理設(shè)施高效運行，實施環(huán)保設(shè)施運營資質(zhì)許可制度，完善準入機制。

　　房慶認為，能源計量工作是保證國家節(jié)能目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)，必須嚴格執(zhí)行強制性國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》及相關(guān)行業(yè)標準。質(zhì)監(jiān)部門要依據(jù)現(xiàn)有國家或行業(yè)能效和能耗限額標準進行監(jiān)督和檢查，完善節(jié)能監(jiān)督體系，建立能源在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，變終端節(jié)能為系統(tǒng)智能節(jié)能。