霧霾“陰影”籠罩 中國碳排放交易市場提速

　　 近幾年，霧霾已日漸成為全國人民心底的一抹“陰影”。有序控制碳排放、減小空氣污染已成為擺在國家面前的必修課。

　　事實上，在不久前結束的巴黎氣候大會上，中國承諾將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)；2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%；非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右；森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國氣候變化事務特別代表解振華在會上說，中國正加快全國碳市場建設進度，組織開展重點行業(yè)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核算報告與核查，研究制定全國碳排放權總量設定和配額分配方案，制定市場監(jiān)管規(guī)則，深入開展能力建設，推動碳排放權交易的立法進程，為2017年啟動全國碳市場做好準備。

　　據(jù)了解，自2013年6月國內(nèi)首個碳排放權交易平臺在深圳啟動以來，我國目前已在兩省五市開展了碳排放權交易試點，碳排放交易市場建設明顯提速。

　　作為全國7個試點代表之一，廣州碳排放權交易所（下稱廣碳所）副總裁孟萌表示，碳排放權交易是中國乃至全球應對氣候變化，以市場手段促進節(jié)能減排，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式的重要手段。

　　據(jù)獲得的一份數(shù)據(jù)顯示，截至12月18日，全國7個碳排放權交易市場累計成交量約6443萬噸，成交量最大的是湖北碳排放權交易中心，為2380.79萬噸，占比36.9%；第二大是廣碳所的2319.54萬噸，占比36%；其后依次是深圳、北京、上海、天津和重慶的碳排放權試點市場。

　　以成交金額來看，截至12月18日，全國7個碳排放權交易市場累計成交金額總計約22億元。其中，廣碳所成交金額為95961.57萬元，占全國市場總量的43.6%；第二是湖北碳排放權交易中心的57471.59萬元，占比為26.1%；其余排序與成交量排名一致。

　　截至12月18日，廣碳所共舉行了10次有償配額競價發(fā)放，一級市場累計成交配額1486余萬噸，成交金額超過7.7億元；二級市場累計成交量833萬噸，成交金額1.87億余元。從參與者結構看來，廣碳所共有控排企業(yè)和新建項目企業(yè)會員217家，機構投資者會員23家（含境外機構2家），個人投資者會員74名，還有1家服務類會員和1家戰(zhàn)略合作會員。

　　不過，與國際市場相比，我國碳排放交易市場發(fā)展規(guī)模仍較小。據(jù)統(tǒng)計，2014年全球碳排放權交易市場規(guī)模達到447億歐元，排放量僅占全球10%的歐盟貢獻了90%以上的交易額。世界銀行預測，到2020年全球碳交易總額可翻幾十倍，達到3.5萬億美元。

　　“在應對氣候變化的各項舉措中，無論是直接節(jié)能減排的技術工藝還是利用市場化手段的生產(chǎn)消費調控，都與我們的生產(chǎn)生活息息相關。”孟萌認為，對于高耗能行業(yè)或能源密集型行業(yè)來說，應對氣候變化、節(jié)能減排的過程，也是改變其行業(yè)自產(chǎn)生以來無限制、無監(jiān)測隨意亂排的過程，這類行業(yè)需要花費額外的環(huán)境成本。

　　“對于碳排放的控制增加了高耗能、能源密集型企業(yè)的生產(chǎn)成本，但由此也會帶來相應的益處，可以提高外來資本進入該行業(yè)的資金門檻和行業(yè)減排技術門檻，減緩外來競爭，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)增加利潤創(chuàng)造條件。”孟萌同時建議，控排企業(yè)可以充分利用碳金融，如用碳排放配額做質押或置換其他減排產(chǎn)品，以遠低于其他企業(yè)的融資成本去融資。

　　據(jù)了解，為解決控排企業(yè)進行碳交易的短期資金周轉問題，拓寬控排企業(yè)的碳金融渠道，切實履行好服務實體經(jīng)濟的責任與義務，廣碳所與相關銀行合作推出了國內(nèi)首個碳交易法人賬戶透支產(chǎn)品。“控排企業(yè)有了這一‘信用卡’，即可在銀行約定的賬戶、額度和期限內(nèi)以透支的形式取得短期人民幣融資，以進行碳排放權交易。”孟萌說。

　　此外，值得一提的是，上海清算所總經(jīng)理周榮芳28日在上清所舉辦的“綠色債券——政策與實務”專場活動上表示，未來，上清所將結合自身在債券估值定價方面的經(jīng)驗，協(xié)助推出綠色債券指數(shù)以及基于指數(shù)的其他債券衍生產(chǎn)品，并力爭于2016年年中推出人民幣碳排放衍生品中央對手清算業(yè)務，助力我國綠色金融體系的建設。