節(jié)能服務(wù)引導(dǎo)雙贏 上海引入合同能源管理

　　 中央空調(diào)要換為更節(jié)能的機(jī)組，使用時(shí)室溫嚴(yán)格控制在夏季不低于26℃、冬季不高于20℃，下班前還要提前半小時(shí)關(guān)閉。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，上海市級(jí)機(jī)關(guān)正率先垂范，不僅通過硬件改造實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能，還對(duì)全市機(jī)關(guān)干部提出“行為節(jié)能”，讓能源消耗降到最低，引領(lǐng)全市樓宇進(jìn)行節(jié)能減排。

　　根據(jù)上海市節(jié)能減排的目標(biāo)，到“十二五”末，上海市級(jí)機(jī)關(guān)單位建筑面積能耗應(yīng)下降10%。實(shí)際上，目前上海市級(jí)機(jī)關(guān)已超額完成這一指標(biāo)，納入能耗統(tǒng)計(jì)考核的市級(jí)機(jī)關(guān)能耗總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

　　引入合同能源管理模式

　　作為市級(jí)機(jī)關(guān)合同能源管理模式的第一單，位于上海市大沽路100號(hào)市政大廈的最新一輪節(jié)能改造目前投入試運(yùn)行。

　　市政大廈于2004年4月正式投入使用，是市級(jí)機(jī)關(guān)集中辦公點(diǎn)之一，上海多個(gè)政府職能部門都在此辦公，其建筑面積達(dá)7.3萬平方米。市政大廈的日常運(yùn)行管理由上海上勤高級(jí)樓宇公司負(fù)責(zé)，上海市機(jī)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。

　　為提高辦公建筑能源利用效率，自去年底開始，上海市機(jī)管局采用合同能源管理方式對(duì)市政大廈的中央空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、廚房油煙減排等實(shí)施節(jié)能技改，拆除了中央空調(diào)系統(tǒng)原有兩臺(tái)溴化鋰機(jī)組，替換為3臺(tái)更加環(huán)保的熱源塔機(jī)組，并將公共區(qū)域及地下車庫照明更換為L(zhǎng)ED照明燈具，廚房油煙安裝光降解裝置。

　　不同于目前大多數(shù)市級(jí)機(jī)關(guān)直接申請(qǐng)財(cái)政撥款完成節(jié)能改造的方式，合同能源管理模式不需財(cái)政出錢，而由中標(biāo)企業(yè)投資，節(jié)約下來的能耗費(fèi)用將由用能單位和中標(biāo)企業(yè)在合同期內(nèi)分成。據(jù)了解，市政大廈此次節(jié)能改造所需的740余萬元投資，全部由中標(biāo)的節(jié)能公司承擔(dān)，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約能量(等效電)287.4萬千瓦時(shí)，單位建筑面積節(jié)能率達(dá)到20%以上。

　　“如果能在這里做好合同能源管理，對(duì)其他市級(jí)機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)都具有示范效應(yīng)。”上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)人士表示，希望通過市政大廈項(xiàng)目的示范作用，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)盡量采用合同能源管理方式推進(jìn)公共建筑的節(jié)能技改。

　　據(jù)悉，目前，全市已有20余家公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能技改。今年，上海還將進(jìn)一步擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)實(shí)行合同能源管理的范圍，預(yù)計(jì)到今年下半年，與之相關(guān)的政府采購、資金撥付、節(jié)能效益分享等配套政策也將著手研究出臺(tái)。

　　倡導(dǎo)干部從行為上節(jié)能

　　除了節(jié)能改造項(xiàng)目中引進(jìn)合同能源管理模式外，上海市機(jī)管局還對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)特別是機(jī)關(guān)干部提出了“行為節(jié)能”的要求。

　　如，要嚴(yán)格設(shè)置室內(nèi)空調(diào)溫度，夏季不低于26℃ ，冬季不高于20℃ ；下班前提早半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)；盡量利用自然采光照明，午飯時(shí)間關(guān)閉室內(nèi)照明；下班時(shí)關(guān)閉電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等所有用電設(shè)備；提倡開會(huì)時(shí)自帶水杯，減少資源浪費(fèi)；通過把良好的節(jié)能習(xí)慣延伸到單位中，降低能源消耗。

　　同時(shí)，除因特殊公務(wù)外，提倡各級(jí)公共機(jī)構(gòu)工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，并進(jìn)行相關(guān)公務(wù)活動(dòng)。如在市級(jí)機(jī)關(guān)集中辦公點(diǎn)由物業(yè)公司提供免費(fèi)自行車租賃服務(wù)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員短距離交通使用自行車，降低車用油耗。

　　上海市機(jī)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了工作人員自覺行為節(jié)能以外，還通過專業(yè)技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能，如到了下午6時(shí)，室內(nèi)空調(diào)控制系統(tǒng)會(huì)通過脈沖控制，自動(dòng)把所有室內(nèi)空調(diào)關(guān)掉，如果有人仍在上班，就再啟動(dòng)一下自己所在樓層的空調(diào)開關(guān)。

　　此外，上海市機(jī)管局還借助第三方的節(jié)能監(jiān)察中心進(jìn)行大氣污染防治，對(duì)機(jī)關(guān)單位等公共機(jī)構(gòu)的空調(diào)溫度設(shè)置等進(jìn)行抽查。

　　市級(jí)機(jī)關(guān)超額完成目標(biāo)

　　根據(jù)上海節(jié)能減排的目標(biāo)，到“十二五”末，上海市級(jí)機(jī)關(guān)單位建筑面積能耗應(yīng)下降10%。目前，市級(jí)機(jī)關(guān)已超額完成此項(xiàng)目標(biāo)，納入能耗統(tǒng)計(jì)考核的市級(jí)機(jī)關(guān)能耗總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

　　同時(shí)，上海市教育系統(tǒng)中的74所普通高校和委屬中等學(xué)校，車用燃油、管道煤氣、煤炭、燃料油等整體呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，其中管道煤氣較“十二五”初下降了85.93%，煤炭下降了89.76%。

　　與示范單位創(chuàng)建同步推進(jìn)的還有上海市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目。如市政大廈、市司法行政大樓近11.4萬平方米建筑節(jié)能技改項(xiàng)目采用合同能源管理模式，年節(jié)能量(等效電)約為608.8萬千瓦時(shí)，單位建筑面積平均節(jié)能率20%以上。

　　上海市機(jī)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來3~5年，上海公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作將以實(shí)現(xiàn)能耗總量與單位建筑面積能耗“雙控”為目標(biāo)，按照相關(guān)要求，通過合同能源管理項(xiàng)目的有效推進(jìn)，發(fā)揮市場(chǎng)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中資源配置作用，發(fā)揮示范單位和示范項(xiàng)目的標(biāo)桿作用和集聚效應(yīng)，為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提供動(dòng)力，激發(fā)更強(qiáng)活力，并帶動(dòng)全市更多樓宇進(jìn)行節(jié)能。