國務院關于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
合同能源管理
合同能源管理 一、 背景 伴隨著人類生產力的高度發(fā)展,礦物能源(煤、石油、天然氣等)消耗的日益增加,由此帶來的地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境急劇變化。由溫室效應引起的全球氣候變暖成為國
一、 背景
伴隨著人類生產力的高度發(fā)展,礦物能源(煤、石油、天然氣等)消耗的日益增加,由此帶來的地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境急劇變化。由溫室效應引起的全球氣候變暖成為國際社會關注的熱點。各國在發(fā)展經濟的同時,如何節(jié)約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題。
上世紀70年代中期以來,一種基于市場的、全新的節(jié)能項目投資機制“合同能源管理”(Energy Performance Contracting,簡稱EPC or ENERGY MANAGEMENT ConTRACT ,簡稱EMC)在歐美這些市場經濟發(fā)達國家中逐步發(fā)展起來,基于合同能源管理這種節(jié)能項目投資新機制運作的專業(yè)化的“節(jié)能服務公司”(在國外簡稱ESCO,在國內簡稱EMCo)的發(fā)展十分迅速,尤其是在美國、加拿大,ESCO已發(fā)展成為新興的節(jié)能產業(yè)。
1997年,合同能源管理模式登陸中國。相關部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目”,在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。運行幾年來,3個示范合同能源管理公司項目的內部收益率都在30%以上。項目一期示范的節(jié)能新機制獲得很好的效果,即以盈利為目的的3家示范EMCo運用合同能源管理模式運作節(jié)能技改項目很受用能企業(yè)的歡迎;所實施的節(jié)能技改項目99%以上成功,獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環(huán)境效益。
鑒于此,國家發(fā)改委與世界銀行共同決定啟動項目二期。2003年11月13日,項目二期正式啟動。在中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業(yè)解決貸款擔保的難題,并專門成立了一個推動節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展,促進節(jié)能服務公司成長的行業(yè)協(xié)會——中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產業(yè)委員會(EMCA)。
“十一五”,我國節(jié)能服務產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。從2006年到2010年,EMCA會員從89家遞增到560家,增長了5倍;全國運用合同能源管理機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務公司從76家遞增到了782家,增長了9倍;節(jié)能服務行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬人遞增到17.5萬人,增長了10倍;節(jié)能服務產業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元,增長了16倍;合同能源管理項目投資從13.1億元遞增到287.51億元,增長了22倍;合同能源管理項目形成年節(jié)約標煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸,實現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸,增長了11倍;在“十一五”期間,節(jié)能服務產業(yè)拉動社會資本投資累計超過1800億元。我國節(jié)能服務產業(yè)在過去的五年實現(xiàn)了從量的積累到質的飛躍。
“十二五”節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展目標是:全國節(jié)能服務公司數(shù)量從“十一五”期末782家發(fā)展到2500家,行業(yè)從業(yè)人員突破100萬人,其中大型綜合性節(jié)能服務公司(年產值5億元以上)50家,大型專業(yè)化節(jié)能服務公司(年產值2億元以上)100家,節(jié)能服務產業(yè)實現(xiàn)總產值3000億元,其中合同能源管理投資超過1500億元,實現(xiàn)節(jié)能能力超過4000萬噸標煤。同時,國家將出臺相關政策帶動節(jié)能技術研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產品制造、節(jié)能工程設計、節(jié)能咨詢評估等相關行業(yè)和機構的大力發(fā)展,加快形成以節(jié)能服務為核心的配套產業(yè)鏈,成為國家七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首的產業(yè)中最具市場化、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè),爭當國家重點支持的科技服務業(yè)的排頭兵。
因此,深入研究“合同能源管理”的商業(yè)模式的發(fā)展趨勢,運用SWOT分析法,針對大美公司開展“合同能源管理”的商業(yè)營銷模式的進行優(yōu)劣勢分析,以便探索適用于大美公司特色的“合同能源管理”商業(yè)營銷模式是非常有必要的。
二、 概述
(一) 合同能源管理定義
合同能源管理(Energy Performance Contracting,簡稱EPC or ENERGY MANAGEMENT ConTRACT ,簡稱EMC)是從發(fā)達國家引進的一種基于市場的節(jié)能機制,其核心是節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標,節(jié)能服務公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務,用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。
這就決定了合同能源管理項目是一個集風控、技術、投資、施工、服務于一體的系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不容疏忽。它不是推銷產品或技術,而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。EMCo公司的經營機制是一種節(jié)能投資服務管理;客戶見到節(jié)能效益后,EMCo公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙嬴的效果。基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務公司”(在國外簡稱ESCO,國內簡稱EMCo公司)的發(fā)展亦十分迅速,尤其是在美國、加拿大和歐洲,ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產業(yè)。
EMCo公司服務的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術及風險,并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節(jié)能后帶來的收益,并可以獲取EMCo公司提供的設備。
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