實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼 山西晉城農(nóng)村分布式光伏大熱

: 山西省晉城市是全國(guó)首個(gè)、也是唯一一個(gè)對(duì)農(nóng)村分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼的地區(qū)。扶持政策從去年6月25日公布至今，已歷時(shí)近1年。

記者從晉城市供電公司獲悉，截至6月初，晉城市并網(wǎng)農(nóng)村分布式光伏項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1235個(gè)，位居全省第一，另有約1000個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)了報(bào)裝但尚未完成并網(wǎng)。而扶持政策公布前，該市并網(wǎng)農(nóng)村分布式光伏項(xiàng)目?jī)H有12個(gè)。

從并網(wǎng)項(xiàng)目數(shù)量看，一年逾百倍的增長(zhǎng)，無(wú)疑表明農(nóng)村分布式光伏在晉城市的發(fā)展是爆發(fā)式的。都說(shuō)“分布式光伏的希望在農(nóng)村”，晉城市的實(shí)踐是否是對(duì)這句話的詮釋？

高額補(bǔ)貼使電站回本年限大幅縮減

在晉城市的能源格局中，煤炭產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期一家獨(dú)大，煤層氣開(kāi)發(fā)方興未艾，光伏則如幼苗，剛剛破土而出，外界知者寥寥。

“我省當(dāng)前面臨轉(zhuǎn)型壓力，非常重視發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)。為提高財(cái)政資金使用績(jī)效，推進(jìn)我市光伏發(fā)電應(yīng)用和光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兼顧光伏扶貧，市政府決定對(duì)農(nóng)村分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼。”晉城市科技局一位申姓科長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示。

去年下半年，《晉城市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財(cái)政扶持意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）和《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用項(xiàng)目和財(cái)政扶持資金試行辦法》（下稱《辦法》）先后出爐。

根據(jù)兩份文件，記者了解到，農(nóng)戶自建的家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等建設(shè)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目，是晉城市專項(xiàng)補(bǔ)貼的對(duì)象。

專項(xiàng)補(bǔ)貼包括發(fā)電補(bǔ)貼和裝機(jī)補(bǔ)貼，期限為5年。發(fā)電補(bǔ)貼為0.2元/千瓦時(shí)。

裝機(jī)補(bǔ)貼為：2015年6月26日之后新建的項(xiàng)目，給予一性次補(bǔ)貼3元/瓦；2013年1月1日至2015年6月25日建成的項(xiàng)目，給予一性次補(bǔ)貼1.5元/瓦。這種補(bǔ)貼力度，堪與曾以高額補(bǔ)貼著稱的“嘉興模式”相比。

《意見(jiàn)》規(guī)定，農(nóng)戶自建的家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目，每戶可享受補(bǔ)貼的裝機(jī)規(guī)模不超過(guò)10千瓦；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體可享受補(bǔ)貼的裝機(jī)規(guī)模不超過(guò)500千瓦。

據(jù)上述申姓科長(zhǎng)介紹，6月7日，晉城市科技局公示了第一批農(nóng)村分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)助資金清單，共有230個(gè)在今年3月31日前并網(wǎng)的項(xiàng)目享受到了補(bǔ)貼，項(xiàng)目裝機(jī)容量合計(jì)1910.63千瓦，補(bǔ)貼總額568.2萬(wàn)元。

記者發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入清單的項(xiàng)目，大部分都是農(nóng)戶自建的電站，且裝機(jī)多為10千瓦，也有少量是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的電站，裝機(jī)皆為30千瓦。

陵川縣森語(yǔ)林木花卉專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人宰密風(fēng)告訴記者：“合作社有棚頂，不用白不用。市里的補(bǔ)貼很給力，我們大概五六年就能收回電站的投資成本。”扶貧也是晉城市補(bǔ)貼農(nóng)村分布式光伏項(xiàng)目的初衷之一。晉城市供電公司有關(guān)人士告訴記者，由于扶貧由政府主導(dǎo)，扶貧電站的建設(shè)節(jié)奏也由政府把控，目前全市僅有1個(gè)村集體扶貧電站并網(wǎng)，但今年規(guī)劃項(xiàng)目較多，達(dá)200個(gè)。