電力節(jié)能減排問題和對(duì)策研究

　　 電力節(jié)能減排的主要途徑

　　在中國(guó)電力行業(yè)中，火電企業(yè)是尤為重要的，它既是生產(chǎn)清潔能源的大戶又是消耗能源的大戶，其廢物排放的水平和能源轉(zhuǎn)化率的高低都會(huì)直接影響中國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；痣娖髽I(yè)節(jié)能減排的途徑主要有以下幾種：a) 通過停止使用部分小火電機(jī)組并同時(shí)建設(shè)大容量、低耗能、高效率、少排放的機(jī)組，來達(dá)到結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化及降耗;b) 通過研發(fā)并應(yīng)用新的技術(shù)、新的工藝及設(shè)備，來促進(jìn)火電企業(yè)在其領(lǐng)域的技術(shù)升級(jí)，達(dá)到技術(shù)上的優(yōu)化及降耗;c) 通過節(jié)能調(diào)度的措施，利用信息化的手段監(jiān)控企業(yè)的脫硫和煤耗的情況，達(dá)到管理上的優(yōu)化及降耗。

　　電力節(jié)能減排中存在的問題

　　當(dāng)前，在政府的強(qiáng)力推進(jìn)下，各個(gè)大、中、小型火電企業(yè)都積極采取各種措施以達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)，雖然在政府和企業(yè)的共同努力下節(jié)能減排已初見成效，但還是存在一些不可忽視的問題，下面將一一闡述。

　　電力節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制的問題

　　中國(guó)對(duì)節(jié)能減排的工作一向非常重視，國(guó)務(wù)院不但頒布了專門的方案還針對(duì)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)制訂了相應(yīng)的政策和法規(guī)。但是，現(xiàn)階段電力節(jié)能減排工作的實(shí)施還是主要依靠行政性的法律法規(guī)等，通過市場(chǎng)機(jī)制來促進(jìn)節(jié)能減排工作的力度還不夠，并沒有發(fā)揮各種措施相結(jié)合的積極作用。所以研究并建立電力節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，利用法律和長(zhǎng)效市場(chǎng)機(jī)制相互作用來確保節(jié)能減排的目標(biāo)更好更快地完成。

　　電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的問題

　　目前，在市場(chǎng)大環(huán)境的影響下，電的價(jià)格和燃料(煤)的價(jià)格直接影響著電力企業(yè)尤其是火電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近幾年，隨著煤價(jià)、排污費(fèi)及水費(fèi)的上漲，火電企業(yè)的效益問題嚴(yán)峻。特別是近年來煤價(jià)的飛漲給火電企業(yè)帶來的重壓直接影響節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　電力企業(yè)的分布問題

　　火電企業(yè)的能源主要是煤炭，導(dǎo)致其在選點(diǎn)的過程中把煤炭的成本作為著重點(diǎn)，這樣就忽略了環(huán)境的承載能力，火電企業(yè)的成群現(xiàn)象已經(jīng)造成了局部地區(qū)的大氣污染，破壞了建廠地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

　　其它問題

　　火電企業(yè)的節(jié)能減排工作還受到許多因素的影響，例如，脫硫設(shè)備的質(zhì)量和運(yùn)行效果、煤的質(zhì)量下降等。脫硫設(shè)備的質(zhì)量不高，運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)不足或設(shè)備運(yùn)行不正常均會(huì)使脫硫的效果不達(dá)標(biāo);煤的質(zhì)量不高導(dǎo)致發(fā)熱量降低、灰份及硫份升高，這不但會(huì)嚴(yán)重磨損設(shè)備，還會(huì)使廠用電耗增加，使發(fā)電效率降低。

　　對(duì)電力節(jié)能減排的一些對(duì)策的探討

　　加大宏觀規(guī)劃 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　對(duì)于電力行業(yè)整體而言，宏觀規(guī)劃是非常重要的?？梢愿鶕?jù)中國(guó)能源的分布、電量的需求、電力企業(yè)現(xiàn)在的分布等特點(diǎn)，確定最佳的資源配置方案，確定最佳的能源流向及輸送過程，建設(shè)既高效又節(jié)能的機(jī)組，優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)。

　　提高可再生資源發(fā)電(水電、風(fēng)電等)的利用率也是促進(jìn)節(jié)能減排的有效方法，采用行政法律法規(guī)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的機(jī)制，也是提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、促進(jìn)節(jié)能減排、使資源優(yōu)化配置的有效手段。

　　調(diào)整管理手段 提高經(jīng)濟(jì)效益

　　合理的管理手段是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的重要方法之一，同樣，電力行業(yè)的節(jié)能減排能否順利地實(shí)施并取得相應(yīng)的成果也與企業(yè)的管理手段息息相關(guān)。管理分為兩個(gè)層次：a) 企業(yè)的行政管理;b) 發(fā)電機(jī)組運(yùn)行的管理。我們可以根據(jù)這兩方面的特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理措施，提高員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)大家的自覺性;停止部分小機(jī)組的運(yùn)行，加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行效率，最大限度地優(yōu)化能源配置。

　　調(diào)整電力產(chǎn)業(yè)布局使電力結(jié)構(gòu)科學(xué)化

　　工業(yè)用電所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它方面所使用的電量，工業(yè)的快速發(fā)展是用電量迅速增長(zhǎng)的根本原因。要抑制用電量的迅猛增長(zhǎng)，就要從工業(yè)快速發(fā)展的實(shí)情出發(fā)，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來解決工業(yè)的高耗電量和節(jié)能的問題。

　　盲目地建立火電廠導(dǎo)致煤炭供需失去平衡，并極度污染局域的環(huán)境。要達(dá)到節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，就要避免火電企業(yè)的無序建立。只有從問題的源頭出發(fā)，進(jìn)行合理的規(guī)劃，才能從根本上解決問題。

　　加強(qiáng)對(duì)火電企業(yè)的排污控制

　　近年來，雖然中國(guó)火電行業(yè)的SO2的排放量和火電廠的發(fā)電量成反比，但中國(guó)的大氣污染情況依然不容忽視。國(guó)家的酸雨區(qū)已經(jīng)占了國(guó)土總面積的1/3，而且中國(guó)是排放SO2最多的國(guó)家。因此，火電廠的脫硫設(shè)備就尤為重要，想要徹底做到減排，脫硫設(shè)備就必須正常地運(yùn)行。然而，煤炭的燃燒不僅僅只是會(huì)產(chǎn)生SO2，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生CO2和NOx等。CO2的過量排放會(huì)引起溫室效應(yīng)，全球變暖同樣也是備受關(guān)注的環(huán)境問題，NOx的過量排放也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。所以，火電行業(yè)要以“脫硫、脫氮、脫碳”為最終目標(biāo)。

　　現(xiàn)階段，雖然火電企業(yè)的煙氣脫硫設(shè)備的建設(shè)正在“爆炸式”地發(fā)展，但有一部分火電企業(yè)的環(huán)保及法律意識(shí)不夠強(qiáng)，脫硫設(shè)備設(shè)計(jì)和建設(shè)的質(zhì)量不夠高，運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)不夠充足，這些都會(huì)導(dǎo)致脫硫設(shè)備不能正常運(yùn)行或脫硫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象?；痣娖髽I(yè)一定要強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，一定要強(qiáng)化煤炭質(zhì)量的管理，一定要強(qiáng)化脫硫設(shè)備的招標(biāo)管理，一定要強(qiáng)化脫硫設(shè)備的可靠性管理，只有切實(shí)地做到這四個(gè)“一定”，火電企業(yè)才有可能真正地完成節(jié)能減排的目標(biāo)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)地監(jiān)測(cè)節(jié)能減排的效果，也對(duì)完成節(jié)能減排的目標(biāo)起促進(jìn)作用。

　　健全法律法規(guī) 強(qiáng)化監(jiān)督工作

　　健全電力節(jié)能減排的法律法規(guī)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并剔除現(xiàn)有法律中與節(jié)能減排不符合的政策和要求，保持相關(guān)的法律法規(guī)與節(jié)能減排的一致性，才能更好地實(shí)施并實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。同時(shí)，也要強(qiáng)化監(jiān)督制度，偷排氣態(tài)污染物的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，全面監(jiān)督有關(guān)火電企業(yè)脫硫治理的工作進(jìn)度，促進(jìn)火電企業(yè)按照相應(yīng)的要求完成脫硫任務(wù)，堅(jiān)決查處不按法律法規(guī)要求進(jìn)行生產(chǎn)的火電企業(yè)，只有這樣，才能促進(jìn)火電企業(yè)嚴(yán)格的按章生產(chǎn)，促進(jìn)中國(guó)電力節(jié)能減排按預(yù)期的軌跡進(jìn)行。

　　火電企業(yè)作為中國(guó)電力行業(yè)的中堅(jiān)力量，其依靠熱能的轉(zhuǎn)換來生產(chǎn)清潔的電能，而熱能的產(chǎn)生也是一個(gè)消耗能量的過程?；痣姀S主要消耗的能源是煤炭，在其轉(zhuǎn)化為電能的過程中，會(huì)隨之產(chǎn)生多種污染環(huán)境的氣體，這些氣體會(huì)引起酸雨、溫室效應(yīng)等。電力行業(yè)想要真正達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)，就必須要健全節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，利用法律法規(guī)與市場(chǎng)手段相結(jié)合，輔助以加大國(guó)家的宏觀規(guī)劃，調(diào)整電力產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)，使電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)化，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)污染氣體排放量的控制并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)督并認(rèn)真執(zhí)行。這樣，才能真正地抑制火電企業(yè)廢氣的排放，才能從源頭解決問題，才能更快更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。