【視點(diǎn)】完善光伏市場(chǎng)環(huán)境應(yīng)先增強(qiáng)電站資產(chǎn)流動(dòng)性

光伏電站投資是一項(xiàng)周期長(zhǎng)，規(guī)模大的能源投資項(xiàng)目。從長(zhǎng)期來(lái)看，必然會(huì)出現(xiàn)多種主體參與，多種類(lèi)型金融服務(wù)加入的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性結(jié)構(gòu)的局面。目前來(lái)看金融租賃已經(jīng)積極參與，并在資金結(jié)構(gòu)初期發(fā)揮了重要作用，預(yù)計(jì)已占總量的50%。在可以預(yù)計(jì)的將來(lái)，承接租賃資金的短期債券，基金等等極有可能成為補(bǔ)充，而形成完整的全生命周期的資產(chǎn)金融類(lèi)產(chǎn)品。要充分考慮到各種類(lèi)型金融產(chǎn)品的進(jìn)入和退出機(jī)制，未來(lái)必然不是一種產(chǎn)品可以滿(mǎn)足全價(jià)值周期的資產(chǎn)管理，甚至可以設(shè)想20年后電站資產(chǎn)殘值也會(huì)有專(zhuān)業(yè)的公司進(jìn)行管理。理想固然豐滿(mǎn)，現(xiàn)實(shí)還得關(guān)注如何提高電站資產(chǎn)的流動(dòng)性。

　　光伏電站作為資產(chǎn)來(lái)看待，制約其交易，融資的核心問(wèn)題是電站資產(chǎn)的合法性，可靠性和收益的確定性。按我們提出的電站資產(chǎn)評(píng)估的五力模型來(lái)看包括

　　1， 法律上的合規(guī)性;

　　2， 發(fā)電量的技術(shù)可靠性，包括設(shè)備質(zhì)量，設(shè)計(jì)合理，施工質(zhì)量等等;

　　3， 環(huán)境的可預(yù)測(cè)性，包括輻照，送出能力;

　　4， 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的背書(shū)和轉(zhuǎn)移，包括保險(xiǎn)，核心設(shè)備和設(shè)計(jì)施工的選擇;

　　5， 運(yùn)維管理, 包括運(yùn)維管理體系，運(yùn)維數(shù)據(jù)的公開(kāi)，運(yùn)維成本測(cè)算。

　　可以說(shuō)，提高電站資產(chǎn)的流動(dòng)性，電站價(jià)值的評(píng)估是基礎(chǔ)，市場(chǎng)環(huán)境的建立(第三方機(jī)制)是關(guān)鍵。同時(shí)在電站開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)，建設(shè)，融資各環(huán)節(jié)要有統(tǒng)一的交流語(yǔ)言(比較統(tǒng)一的文件格式)，以提高信息流動(dòng)效率和信息管理能力;并且是以金融方，收購(gòu)方和交易流程為思維起點(diǎn)，以流動(dòng)性為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼市場(chǎng)規(guī)則的建立，因此，當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是

　　第一 建立由金融方發(fā)起的評(píng)估體系，并傳播到價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié);

　　第二完善市場(chǎng)環(huán)境(獨(dú)立的第三方機(jī)制);

　　第三高效的信息交流平臺(tái)。比如，金融租賃行業(yè)認(rèn)可的檢測(cè)內(nèi)容和機(jī)構(gòu)被行業(yè)普遍接受。

　　這項(xiàng)工作看似龐大，其實(shí)呼之欲出，首先從工作內(nèi)容上看

　　以上工作除了貸后管理、保險(xiǎn)、核心設(shè)備增信評(píng)價(jià)、運(yùn)維的體系以外，其他項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)都有涉及。存在的問(wèn)題無(wú)非就兩個(gè)方面，誰(shuí)能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)為誰(shuí)服務(wù)。解決方案也一目了然

　　第一，由金融機(jī)構(gòu)牽頭，由“有錢(qián)人”牽頭。產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互牽制，競(jìng)爭(zhēng)多，合作少。向“錢(qián)”看，更為合理和現(xiàn)實(shí)。

　　第二，規(guī)則要和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)控思維一致，倒逼行業(yè)規(guī)則的建立和實(shí)行。規(guī)范其實(shí)不是沒(méi)有，是和需求脫節(jié)。

　　市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)不能直接解決業(yè)內(nèi)融資難的問(wèn)題，卻是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)。隨著政策層面出臺(tái)保障性收購(gòu)小時(shí)數(shù)和第六批補(bǔ)貼目錄的發(fā)放，有近35GW的項(xiàng)目在資本市場(chǎng)已經(jīng)具備收益的測(cè)算，但過(guò)去已建成目的質(zhì)量問(wèn)題，歷史發(fā)電數(shù)據(jù)的真實(shí)性，潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)仍是電站資產(chǎn)流通，資金退出和低成本資金進(jìn)入的障礙，所以對(duì)于現(xiàn)在的新建電站，務(wù)必是建立在健全的質(zhì)量管控體系和運(yùn)維體系基礎(chǔ)上;驗(yàn)收，運(yùn)維數(shù)據(jù)公開(kāi)透明、真實(shí);風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分擔(dān)手段充分基礎(chǔ)上。光伏行業(yè)才可能吸引各種資金的進(jìn)入，保證健康的持續(xù)發(fā)展。