國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
【探究】德國(guó)為何開(kāi)始減緩綠色發(fā)電擴(kuò)張?
【探究】德國(guó)為何開(kāi)始減緩綠色發(fā)電擴(kuò)張?上個(gè)月風(fēng)和日麗的一天,午餐時(shí)間的短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi),德國(guó)出現(xiàn)倒貼用戶用電的現(xiàn)象。德國(guó)在可再生能源方面的投資已經(jīng)獲得極其豐厚的回報(bào),綠色能源幾乎可以
正如負(fù)利率——銀行向存款客戶索取費(fèi)用——所引起的對(duì)世界經(jīng)濟(jì)狀況的更大疑問(wèn)一樣,5月8號(hào)的事件也很可能被用來(lái)反對(duì)德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃,Energiewende。
Energiewende計(jì)劃的批評(píng)者將這一怪異的市場(chǎng)扭曲和德國(guó)家庭高昂的電費(fèi)賬單歸咎于政府對(duì)可再生能源的慷慨支持(包括保證發(fā)電商的售價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格,風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等)。確實(shí),德國(guó)個(gè)人消費(fèi)者每年向個(gè)體發(fā)電商支付超過(guò)200億歐元(230億美元)附加的可再生能源固定上網(wǎng)電價(jià)。為回應(yīng)質(zhì)疑,德國(guó)政府上周同意減緩未來(lái)十年內(nèi)可再生能源的發(fā)展規(guī)模和速度。
圖1 2015年全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)TOP7國(guó)家
縱坐標(biāo)中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、印度、意大利、西班牙,橫坐標(biāo)吉瓦 圖例風(fēng)電、集中式太陽(yáng)能發(fā)電、光伏、地?zé)岚l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電
圖2 2015年全球人均可再生能源發(fā)電裝機(jī)TOP7國(guó)家
縱坐標(biāo)人均裝機(jī)容量(千瓦/人),橫坐標(biāo)德國(guó)、西班牙、意大利、美國(guó)、日本、中國(guó)、印度 ,圖中2015年,德國(guó)人均清潔電力裝機(jī)量達(dá)到1.1千瓦
上周,在原則上達(dá)成一致的德國(guó)可再生能源法修正案中,將2025年前可再生能源發(fā)電量占比控制在45%以內(nèi)。而且,正如歐盟總部的要求,未來(lái)風(fēng)能和太陽(yáng)能的推廣將與招標(biāo)結(jié)合,有利于那些以最低價(jià)格生產(chǎn)可再生能源電力的發(fā)電商。毫無(wú)疑問(wèn),該計(jì)劃使可再生能源領(lǐng)域的部分參與者感到不安,擔(dān)心市場(chǎng)機(jī)會(huì)和收入受到損失,特別是那些規(guī)模較小的公司以及數(shù)百萬(wàn)投資了可盈利屋頂太陽(yáng)能電池板的房屋擁有者。同時(shí),環(huán)保游說(shuō)團(tuán)體表示,這些改革是對(duì)化石燃料部門(mén)的一個(gè)讓步,可能會(huì)給以德國(guó)為榜樣的國(guó)家發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)。總的來(lái)說(shuō),“Energiewende計(jì)劃”以及由此衍生出的其他可再生能源的投資,似乎已經(jīng)失敗,或者說(shuō)正在失去其政治恩惠的光環(huán),進(jìn)入了一個(gè)較為困難的時(shí)期。
這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。何種財(cái)政和政策措施可以最大程度地促進(jìn)可再生能源是一個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智的問(wèn)題。但在微觀經(jīng)濟(jì)上的紛爭(zhēng)并不會(huì)導(dǎo)致進(jìn)行之中的去碳化工程偏離正軌。德國(guó)的例子說(shuō)明,這一轉(zhuǎn)變必須得到全面性的能源計(jì)劃的支持。將快速增長(zhǎng)的分布式發(fā)電并入電網(wǎng)需要改進(jìn)的網(wǎng)架、預(yù)測(cè)電力供需的可靠工具、高效的儲(chǔ)能裝置以及更為靈活的傳統(tǒng)發(fā)電廠。
當(dāng)然,在未來(lái)的二三十年內(nèi),德國(guó)和其他國(guó)家將繼續(xù)依賴煤炭和天然氣來(lái)滿足電力需求。然而,大量的補(bǔ)貼(2014年全球5000億美元的能源補(bǔ)貼中,僅1350億美元用于可再生能源)意味著化石燃料發(fā)電將繼續(xù)保持最低的價(jià)格。在未來(lái),一個(gè)務(wù)實(shí)的、對(duì)氣候友好的能源系統(tǒng)所需要的是對(duì)石油和煤炭市場(chǎng)進(jìn)行更大力度的改革,而不是在可再生能源領(lǐng)域做更多的改變。
轉(zhuǎn)載自《自然》(Nature),第531卷,第7606期,2016年6月9日,編譯尼古拉
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