動力電池目錄新政空降 如何攘外安內？

　　[摘要] 智電汽車將從內憂外患的局面、市場與體制的沖突、攘外安內的舉措、行業(yè)走勢的影響四個方面，剖析空降的規(guī)范通知。

　　4月29日，工信部對實施5個月的《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范》發(fā)布補充通知，要求已進入公告的25家企業(yè)的典型產品，按照新國標重新檢測，并于2016年6月底前提交報告。智電汽車將從內憂外患的局面、市場與體制的沖突、攘外安內的舉措、行業(yè)走勢的影響四個方面，剖析空降的規(guī)范通知。

　　一、內憂外患的局面

　　1，高市場集中度，中小企業(yè)扎堆

　　據(jù)GGI的數(shù)據(jù)，2015年，鋰動力電池市場前4家企業(yè)的市場占有率為53.9%，前八家企業(yè)的市場占有率為69.8%，說明行業(yè)進入壁壘較高。而在這種高集中度的市場中，截止2016年4月，卻存在超過150家企業(yè)。

　　2，傳統(tǒng)行業(yè)蕭條，轉身電池的“投機者”

　　自房地產蕭條、加工制造業(yè)“賠本賺吆喝”開始，部分“高瞻遠矚”的企業(yè)投機鋰電池，進行簡單的電芯組裝+Pack，散落在各大經濟開發(fā)區(qū)。

　　3，國內企業(yè)扎堆入市，外資巨頭組團搶占市場

　　2015年，新能源板塊上漲150%，幾十家公司通過并購、增資進入電池領域。同時，韓國SK、SDI、LG三強、日本松下等在西安、南京、大連等地加快布局，用本國的技術，雇我國的工人，占我國的市場，養(yǎng)本國的團隊。

　　4，安全事故與企業(yè)騙補，產品品質與監(jiān)管問題雙報警

　　進入2016年，商用車、乘用車的自燃事故頻發(fā)，對電池單體，包括電池系統(tǒng)的安全檢測，提出了進一步要求。而騙補風波，揭露監(jiān)管機制存在極大漏洞。

　　二、市場與體制的沖突

　　1，客車市場地方壁壘高筑，催生動力電池“亞健康”

　　客車市場集中度低的部分原因在于地方壁壘，例如公交系統(tǒng)的新能源汽車與電池的本地采購，養(yǎng)活了一批中小企業(yè)，同時產品質量品質難以保證。

　　據(jù)節(jié)能與新能源汽車網(wǎng)公布數(shù)據(jù)，截止2015年末，我國生產純電動客車企業(yè)高達42家，插電式混合動力客車企業(yè)高達15家。當年，新能源客車企業(yè)電池總用量9.63GWh，帶動鋰電池市場規(guī)模241-289億元人民幣（電池系統(tǒng)2.5元-3.0元/Wh）。

　　2，帶“高新技術”的帽子，舉“產學研”牌子，撐地方的面子

　　有錢無出路的老板，有名無資金的教授，有權力缺GDP的政府，聚焦鋰電池時，投資有了，土地賣了，項目立了，技術轉化了，錢包鼓了。

　　高新技術類企業(yè)、某某大學、某某教授的研發(fā)團隊、產學研示范基地、地方項目、某某客車供應商等“名牌”，向傳染病一樣蔓延中小企業(yè)的宣傳頁面。

　　三、攘外安內的舉措

　　“規(guī)范條件”及其補充通知，對于肅清市場、引導技術進步、促進自主品牌良性發(fā)展是有積極意義的，主要體現(xiàn)在以下幾點

　　1，高標準提高行業(yè)門檻，提升產品品質，杜絕魚龍混雜

　　一是標準層面，例如，模組及系統(tǒng)的容量差異(單體5%，系統(tǒng)7%)及低溫能量標定等，考驗Pack工藝；新工況循環(huán)圖譜，乘用車及商用車工況分離，針對性更強；充放電倍率提升至1C，低溫環(huán)境對磷酸鐵鋰，循環(huán)壽命(500次SOC 90%，1000次SOC 80%)對三元系考驗加大。針刺針長度最短5mm、單體加熱130oC、擠壓變形30%等設置，強化的是產品安全性。二是，對產能及技術能力要求，設置硬性門檻。

　　2，年度報告的提交，對競爭淘汰企業(yè)退出提出要求

　　通知中，明確指出已列入公告企業(yè)應于每年3月30日前在線提交年度發(fā)展報告，包含完整的配套應用證明材料。這種動態(tài)監(jiān)察，相當于對已進入門檻，但在未來競爭中，有可能喪失市場的企業(yè)，設立了退出的要求。

　　3，防止外資企業(yè)簡單制造套取利潤，為自主品牌發(fā)展贏取緩沖時間

　　首先通知及規(guī)范中并無“外資”等字眼出現(xiàn)，說明市場對外資是敞開的。同時，研究機構設立等技術要求，又避免了外資企業(yè)只進行簡單加工生產，套取利潤的風險。而提高針刺、擠壓、高溫以及高倍率下循環(huán)壽命等測試條件，對外資的三元材料的針對性更強，一定程度為國內企業(yè)發(fā)展，特別是三元系提升贏取緩沖時間。

　　四、行業(yè)走勢的影響

　　1，電池供不應求周期加長，范圍擴大，電池系統(tǒng)價格短期內提升，產品A、B、C檔次區(qū)間劃分明顯，以應對新能源整車產量不同的企業(yè)(訂單數(shù)越大，獲得的產品檔次越高)，甚至可能引發(fā)規(guī)模較小的新能源整車企業(yè)的退出，尤其是客車企業(yè)。

　　2，投融資及股票市場的資金等資源，靶向聚焦“目錄內企業(yè)”，進一步牽動社會零散資金引入動力電池板塊，同時，引發(fā)更廣泛社會關注，動力電池行業(yè)快速由被動式政府補貼發(fā)展模式轉入主動市場化發(fā)展模式。

　　3，前期中小企業(yè)的退市潮出現(xiàn)，進一步導致規(guī)模企業(yè)競爭加劇，兼并重組頻出，市場最終進入幾家企業(yè)的寡頭競爭階段，出現(xiàn)幾家國際巨頭。

　　4，外資與國內企業(yè)合作合資日益加深，特別是與掌握下游資源及政府背景強的整車企業(yè)，整車企業(yè)依托外資介入動力電池核心，外資企業(yè)需要整車企業(yè)的“上下”資源。

　　5，新國標的推行、資金大量涌入、競爭企業(yè)范圍縮小，中期看電池價格將趨于穩(wěn)定，技術創(chuàng)新及工藝改善將成為企業(yè)發(fā)展主要動力，動力電池迎來飛速發(fā)展期。

　　五、建議

　　1，明確申請以及結果發(fā)布的時間，在初期適度增加每年申報的頻率；

　　2，對組織專家評審的具體內容進行明示，盡量量化評審指標，減少主觀評價，按評審項目公示專家名單；

　　3，對不能獲取資質的企業(yè)的詳細結果進行公示；

　　4，進一步明確對企業(yè)的年度審核機制及標準；

　　5，明確檢測機構、評審專家以及相關部門的責任，建立追責機制。