北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則(修訂)

京財(cái)經(jīng)一〔2016〕521號(hào)附件

　　第一章 總則

　　第一條 為落實(shí)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》(2015修訂)(京科發(fā)〔2015〕458號(hào))等相關(guān)政策，做好新能源小客車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放工作，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，特制定本細(xì)則。

　　第二條 符合《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》并納入國(guó)家《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》的企業(yè)及車(chē)輛，按照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》完成備案并銷(xiāo)售的新能源小客車(chē)，在取得我市車(chē)輛登記牌照后，可依照本細(xì)則申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金。

　　第三條 按照北京市新能源汽車(chē)聯(lián)席會(huì)要求，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)推動(dòng)新能源小客車(chē)技術(shù)進(jìn)步，并統(tǒng)籌推進(jìn)新能源小客車(chē)示范應(yīng)用；北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的安排和監(jiān)督；北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的兌付，并委托北京環(huán)境交易所(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)交所”)負(fù)責(zé)受理和審核新能源小客車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料。

　　第二章 補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助方式

　　第四條 本市財(cái)政補(bǔ)助的對(duì)象是消費(fèi)者，消費(fèi)者按車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格(車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格是汽車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票上價(jià)稅合計(jì)金額與中央、市級(jí)補(bǔ)助資金的總額)扣減補(bǔ)助后支付車(chē)價(jià)款，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷(xiāo)售新能源小客車(chē)。

　　第五條 本市注冊(cè)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金直接兌付到汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

　　第六條

　　非本市注冊(cè)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金，須授權(quán)委托一家在京注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請(qǐng)，補(bǔ)助資金兌付到該汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)。

　　第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條 符合本市財(cái)政補(bǔ)助政策的新能源小客車(chē)，2015-2017年本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　如國(guó)家政策調(diào)整，本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家政策另行制定。

　　第八條

　　汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的60%。如補(bǔ)助總額高于車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的60%，按車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格60%扣除中央補(bǔ)助后計(jì)算本市財(cái)政補(bǔ)助金額。

　　第九條 行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)新能源小客車(chē)，不享受本市財(cái)政補(bǔ)助。

　　第四章 補(bǔ)助申請(qǐng)及審核

　　第十條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，須向環(huán)交所遞交以下材料：

　　(一)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)備案材料

　　1.汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資金，提供汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件；

　　2.汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)助資金，提供汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件，以及汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)出具的申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金授權(quán)委托書(shū)原件。

　　(二)申請(qǐng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料

　　1.財(cái)政補(bǔ)助資金書(shū)面申請(qǐng)書(shū)

　　2.銷(xiāo)售給個(gè)人用戶的車(chē)輛需提供：個(gè)人身份證明、車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)合同、車(chē)輛銷(xiāo)售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證和行駛證復(fù)印件；

　　銷(xiāo)售給單位用戶的車(chē)輛需提供：法人代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)合同、車(chē)輛銷(xiāo)售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證和行駛證復(fù)印件。

　　3.國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。

　　上述所有材料均加蓋汽車(chē)企業(yè)公章。

　　第十一條 環(huán)交所負(fù)責(zé)受理財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)資料，按《申請(qǐng)新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金工作流程》(附后)對(duì)資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。每月初10個(gè)工作日內(nèi)向北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提交審核結(jié)果和補(bǔ)助資金書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。

　　第十二條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)算后，在其官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后將補(bǔ)助資金兌付到汽車(chē)企業(yè)。

　　第五章 資金監(jiān)督管理

　　第十三條 依照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》企業(yè)和產(chǎn)品退出機(jī)制，企業(yè)和產(chǎn)品自退出之日起，不再享受本市財(cái)政補(bǔ)助。

　　第十四條 汽車(chē)企業(yè)對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡新能源小客車(chē)產(chǎn)品與申報(bào)材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金等違規(guī)、違法情形的，由市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)要求企業(yè)退回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資格。

　　第十五條 北京市財(cái)政局對(duì)財(cái)政資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，將汽車(chē)企業(yè)申報(bào)、環(huán)交所審核和北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)撥付管理納入監(jiān)管范圍，綜合運(yùn)用自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式，強(qiáng)化資金使用監(jiān)督管理，并充分利用監(jiān)督成果，不斷改進(jìn)和完善管理制度。

　　第十六條 補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第十七條 本市注冊(cè)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，按照《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2014〕11號(hào))政策規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，市財(cái)政局按中央要求及時(shí)將補(bǔ)助資金兌付到相關(guān)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

　　第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日?！侗本┦惺痉稇?yīng)用新能源小客車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》(京財(cái)經(jīng)一〔2014〕449號(hào))同時(shí)廢止。

　　第十九條 本細(xì)則由北京市財(cái)政局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：申請(qǐng)新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)工作流程

　　一、注冊(cè)賬戶

　　汽車(chē)企業(yè)攜《細(xì)則》規(guī)定的備案材料至北京環(huán)境交易所(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)交所”，北京市西城區(qū)德外大街甲36號(hào)德勝凱旋大廈C座二層)進(jìn)行備案登記，由環(huán)交所免費(fèi)為汽車(chē)企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)，開(kāi)設(shè)登陸賬戶和初始密碼。

　　二、登陸賬戶

　　汽車(chē)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站(http://www.bjxnyqc.org/)，進(jìn)入“新能源汽車(chē)補(bǔ)助”管理系統(tǒng)，在該系統(tǒng)頁(yè)面輸入登陸賬號(hào)和密碼后，進(jìn)入該系統(tǒng)。

　　三、提交補(bǔ)助信息

　　汽車(chē)企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)，錄入領(lǐng)取補(bǔ)助車(chē)輛信息并提交。

　　四、環(huán)交所審核

　　環(huán)交所對(duì)汽車(chē)企業(yè)提交的初始信息及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證審核，每周末發(fā)布審核結(jié)果。汽車(chē)企業(yè)可隨時(shí)登陸系統(tǒng)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行查詢，對(duì)未審核通過(guò)的車(chē)輛信息進(jìn)行修改完善。

　　五、提交審核材料

　　車(chē)輛補(bǔ)助信息審核通過(guò)后，汽車(chē)企業(yè)依照《細(xì)則》規(guī)定，及時(shí)將車(chē)輛申請(qǐng)材料(復(fù)印件需加蓋公章)提交至環(huán)交所(代辦人需攜帶汽車(chē)企業(yè)的委托書(shū)及個(gè)人身份證原件及復(fù)印件)。環(huán)交所現(xiàn)場(chǎng)審核材料，根據(jù)提供的紙質(zhì)材料，與信息系統(tǒng)審核通過(guò)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。審核通過(guò)后，代理人須在確認(rèn)單上簽字。

　　六、補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)送

　　環(huán)交所在每月初10個(gè)工作日內(nèi)，按照規(guī)定的格式和要求，將審核合格后待發(fā)放補(bǔ)助數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)至北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。

　　七、資金審核撥付

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)算后，在其官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，確認(rèn)無(wú)異議則兌付補(bǔ)助資金至相應(yīng)的汽車(chē)企業(yè)賬戶，并將數(shù)據(jù)提供給環(huán)交所。

　　八、信息確認(rèn)和檔案整理

　　環(huán)交所將補(bǔ)助發(fā)放情況在網(wǎng)站信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)記，確定已發(fā)放補(bǔ)助的車(chē)輛信息，同時(shí)對(duì)已發(fā)放補(bǔ)助車(chē)輛資料進(jìn)行整理歸檔。