盤點最新17省市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃

　　[摘要] 17省市已明確了充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，部分城市明確了補貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，北京、上海、中山、重慶、河北、運城、瀘州、安徽、濰坊等城市出臺了充電設(shè)施建設(shè)管理辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>

　　2016年將是電動汽車充電樁市場重要的一年!

　　3月5日，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告表示，加快新能源汽車充電設(shè)施。而在2月24日李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，就曾明確加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補貼政策，減免充電服務(wù)費用。

　　2015年年國家發(fā)改委印發(fā)的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》中規(guī)劃，到2020年，我國將新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車的充電需求。而且提到了在2016年3月底前，發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，制定出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法，并抓好實施。

　　據(jù)第一電動網(wǎng)統(tǒng)計，截至3月15日，17省市已明確了充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，部分城市明確了補貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，北京、上海、中山、重慶、河北、運城、瀘州、安徽、濰坊等城市出臺了充電設(shè)施建設(shè)管理辦法或?qū)嵤┓桨?。還有半個月就3月底了，多數(shù)城市的充電基礎(chǔ)設(shè)施和運營管理辦法未出臺，我們希望那些還未出臺的城市盡快出臺。

　　另外，《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》明確提出了2016年4月底前，各省(區(qū)、市)應(yīng)將新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法報財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局等部門備案。未按要求制定出臺的地區(qū)不得享受中央財政充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營獎補資金。

　　我們預(yù)計在這一個半月時間里，將有一大波新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案和充電設(shè)施政策出臺。

　　國家

　　根據(jù)發(fā)改委印發(fā)的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》顯示，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的目標(biāo)是到2020年，建成集中充換電站1.2萬座，分散充電樁480萬個，滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。

　　發(fā)展指南要求新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動汽車應(yīng)至少配套建設(shè)一座公共充電站。

　　補貼：根據(jù)《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》顯示，2016至2020年，中央財政將繼續(xù)安排資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營給予獎補。按照獎補標(biāo)準(zhǔn)，各地新能源汽車推廣數(shù)量越大，獲得的獎補資金越多，獎補門檻也將不斷提高。

　　地方

　　北京

　　日前，北京市發(fā)改委等部門正式發(fā)布了《北京市新能源小客車公用充電設(shè)施投資建設(shè)管理辦法(試行)》，2016年北京將建成公用充電樁5000根，公用充電樁達(dá)到1萬根。到 2017年，在社會公共停車場以及具備建設(shè)條件的公共區(qū)域，基本建成平均服務(wù)半徑 5 公里的公用充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

　　北京市新建及改擴建各類建筑物應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件：辦公類建筑按照配建停車位的 25%規(guī)劃建設(shè)；商業(yè)類建筑及社會停車場庫(含 P+R 停車場)按照配建停車位的 20%規(guī)劃建設(shè)；居住類建筑按照配建停車位的 100%規(guī)劃建設(shè)；其他類公共建筑(如醫(yī)院、學(xué)校、文體設(shè)施等)按照配建停車位的 15%規(guī)劃建設(shè)。

　　補貼：投資建設(shè)單位可按照《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》,申請不高于項目總投資 30%的市政府固定資產(chǎn)補助資金支持。

　　充電服務(wù)費：北京發(fā)改委發(fā)布通知，每度收費的上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日汽油售價的15%。北京電力系統(tǒng)發(fā)布內(nèi)部通知，電科院、電動汽車公司以及華商三優(yōu)公司等充電樁(站)運營企業(yè)從2015年8月1日起開始收取充電服務(wù)費，在原充電電費的基礎(chǔ)上(0.8745元/度電)，按照0.8元/度電收取充電服務(wù)費。

　　上海

　　2015年6月，上海市發(fā)布《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》，要求新建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇，黨政機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學(xué)校以及獨立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件(包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留)。

　　2020年前，電動汽車充電服務(wù)費執(zhí)行政府指導(dǎo)價，暫定為每千瓦時不超過1.6元，試行一年。

　　廣州

　　根據(jù)《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用管理暫行辦法》顯示，新建建筑要按照不低于18%的停車位比例建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口。

　　補貼：近日，廣州市工信委、廣州市財政局聯(lián)合印發(fā)《廣州市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)專項資金管理辦法》，廣州市各類充電設(shè)施建設(shè)項目補貼上限各不相同。其中，公交、出租、物流等專屬充換電站補貼上限為300萬元/站；公共充電站補貼上限90萬元/站；分散直流充電樁補貼上限12萬元/樁；分散交流充電樁補貼上限0.6萬元/樁。該辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2016年12月31日。

　　充電服務(wù)費：廣州市公交車充電服務(wù)費0.8元/千瓦時，非公交車充電服務(wù)費1.2元/千瓦時，充電時不再另收停車費用。

　　中山

　　根據(jù)《中山市中心城區(qū)新能源(電動)汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃》顯示，到2017年底，依次落實已布局的12個社會充電站、4個新增公交充電站。配設(shè)20700個社會充電樁、16個公交夜間停車充電樁位、2000個公務(wù)及專車充電樁。同時住宅和商業(yè)新建項目的充電樁配建比例要達(dá)到10%。

　　重慶

　　1月11日，重慶市政府辦公廳公布《重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》。方案要求，新建住宅配建的停車庫必須100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。到2020年，主城區(qū)將累計建成不少于30座公共充換電站。

　　充電服務(wù)費：電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施用電按重慶市峰谷分時電價相關(guān)政策執(zhí)行。電動汽車充電服務(wù)企業(yè)向用戶收取的充電服務(wù)費執(zhí)行政府指導(dǎo)價，針對不同類別充電基礎(chǔ)設(shè)施，以電價為計費依據(jù)，服務(wù)費暫按每千瓦時不超過執(zhí)行電價的50%收取，試行一年。

　　河北

　　近日，河北省人民政府辦公廳公布《關(guān)于加快全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，意見明確，到2020年，基本建成車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，具備滿足為20萬輛以上電動汽車(標(biāo)車)充電的能力。到“十三五”末，河北省建設(shè)充電站1970座,充電樁65625個。其中,公用充電站1533座,充電樁25730個;專用充電站437座,充電樁39895個。

　　充電服務(wù)費：充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可按充電度數(shù)向電動汽車用戶收取充電服務(wù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)由各市確定，但不得超過上限標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)費上限標(biāo)準(zhǔn)暫定為七座(不含)以上乘用車0.6元/度、七座(含)以下乘用車和環(huán)衛(wèi)車1.6元/度。

　　沈陽

　　根據(jù)《沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案(2015-2020年)》顯示，到2020年，完成1萬輛新能源汽車的推廣目標(biāo)，同時進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，建設(shè)充電站120座、充電樁7200個。

　　補貼：《沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助資金管理辦法(暫行)》顯示，中央財政對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獎勵資金與地方補助資金統(tǒng)籌使用。中央和地方財政補助合計不超過充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中設(shè)備投資額的20%。

　　新疆

　　2月16日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用實施意見》的通知，新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，基本覆蓋試點城鎮(zhèn)主要公共服務(wù)場所、車輛密集區(qū)域、商住小區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)，數(shù)量適度超前，充電站與換電站相結(jié)合、快充與慢充相結(jié)合的合理布局。

　　具備條件的單位新建或改造停車場，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車配備更新計劃，按照不低于10%的比例，規(guī)劃設(shè)置新能源汽車專用停車位、配建充電樁。

　　補貼：各地、州、市政府要把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專項建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對建設(shè)運營給予必要補貼。

　　山西

　　2015年11月27日，山西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實施意見》和《電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用2016年行動計劃》。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2016年，太原、晉中、晉城實現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機關(guān)等區(qū)域覆蓋；2017年，太原、晉中、晉城實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋，其他設(shè)區(qū)市實現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機關(guān)等區(qū)域覆蓋；2020年，基本實現(xiàn)住宅小區(qū)和單位內(nèi)部停車場充電設(shè)施全覆蓋。其中，新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共停車場、商業(yè)區(qū)等不低于10%。以太原為中心，在主干高速公路路段服務(wù)區(qū)建設(shè)城際間快充電站，2018年形成“大”字形城際互聯(lián)快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全省域主干高速公路充電設(shè)施全覆蓋。

　　充電服務(wù)費：在國家及地方政府通過財政補貼、無償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場所等方式降低充換電設(shè)施建設(shè)運營成本的基礎(chǔ)上，電動汽車充換電服務(wù)費原則上按低于燃?xì)馄囀褂贸杀?0%左右核定。

　　運城

　　根據(jù)《運城市城區(qū)電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)暫行管理辦法》，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；新建大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%；公共機構(gòu)的內(nèi)部停車場，應(yīng)按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例規(guī)劃設(shè)置電動汽車專用停車位，并配建充電樁。

　　瀘州

　　1月25日，瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局對《瀘州市新能源汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃(2015-2030)》進(jìn)行了公示。至2016年瀘州市各類型社會運營的集中式充電站總量按照13座控制。規(guī)劃至2020年瀘州市各類型社會運營的集中式充電站總量按31座控制。規(guī)劃至2030年瀘州市各類型社會運營的集中式充電站總量按77座控制。

　　安徽

　　近日，安徽省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，意見指出，到2020年，新增集中式充換電站500座，分散式充電樁18萬個。其中，新增公交車充換電站200座、出租車充換電站60座、環(huán)衛(wèi)物流等專用車充電站50座；新增用戶專用充電樁15萬個；新增城市公共充電站70座、分散式公共充電樁3萬個；形成省內(nèi)高速服務(wù)區(qū)城際快充網(wǎng)絡(luò)，新增城際快充站120座。新建公共建筑物停車場和社會公共停車場，按不少于規(guī)劃停車位20%的比例配建充電樁；新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)全部預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件，配建的充電樁原則上不少于規(guī)劃停車位的10%。

　　江蘇

　　3月3日，江蘇省財政廳發(fā)布《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細(xì)則》，省級財政資金對公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按充電樁充電功率給予補貼，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。市級補貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級補貼標(biāo)準(zhǔn)，單個充電站或充電樁群的省、市補貼總額不超過200萬元。

　　哈爾濱

　　3月2日，哈爾濱市政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定的通知》，充電設(shè)施方面，通知要求新建住宅配建的停車位，應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；大型公共建筑物配建的停車場和社會公共停車場的停車位，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的比例不低于10%。鼓勵和支持社會資本參與充電設(shè)施的建設(shè)和運營，并按照政府相關(guān)部門確定的充電服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，向用戶收取充電服務(wù)費，其中公交車充電服務(wù)費按照定價標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

　　貴陽

　　近日，貴陽市出臺了《關(guān)于促進(jìn)貴陽市推廣應(yīng)用新能源汽車的實施意見》，2016年起規(guī)劃批準(zhǔn)的城市新建小區(qū)、公共停車場、建筑物配建停車場應(yīng)按照配建停車位100%的比例，規(guī)劃和建設(shè)新能源汽車充換電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口。對于完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，按照不超過總投資額度10%的比例給予充電設(shè)施建設(shè)單位獎勵。

　　西安

　　西安市人民政府公布了《關(guān)于延續(xù)新能源汽車推廣應(yīng)用優(yōu)惠政策的通知》，市政府決定，繼續(xù)執(zhí)行《加快新能源汽車推廣應(yīng)用優(yōu)惠政策》(市政發(fā)[2014]32 號)一年，有效期為2016年1月1日至12月31日，優(yōu)惠政策延續(xù)執(zhí)行期內(nèi)，如中、省、市出臺新的優(yōu)惠政策，按新政策執(zhí)行。

　　全市新建各類停車場(獨立的機械車庫和臨時平面停車場除外)應(yīng)設(shè)置30%的新能源汽車充電車位。對充電設(shè)施建設(shè)投資(不含征地費用)給予30%的財政補貼，在充電設(shè)施建設(shè)完成、通過驗收并正式投用后予以撥付。

　　新征地建設(shè)充電站項目若涉及到城市建設(shè)配套費時，按照我市《城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細(xì)則》(市財發(fā)〔2013〕140號)執(zhí)行，90元城市地鐵專項配套費、150元/平方米標(biāo)準(zhǔn)中10%城市天然氣公網(wǎng)建設(shè)資金和12%城市集中供熱公網(wǎng)建設(shè)資金不在減免范圍，其它費用予以免繳。

　　濰坊

　　根據(jù)濰坊市印發(fā)的《新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運營管理實施意見》顯示，以新能源公交車、出租車、公務(wù)車充換電設(shè)施建設(shè)為突破口，重點推進(jìn)超市、商場、車站、社會停車場(庫)和高速公路服務(wù)區(qū)等場所建設(shè)公共充換電設(shè)施。逐步形成充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全面輻射，保障新能源汽車充換電需求。條件允許，可與加油站、加氣站和停車場等合建新能源汽車充換電設(shè)施。新建居住小區(qū)、公共停車場等要在場地、電力等方面滿足新能源汽車充換電要求，預(yù)留一定比例的新能源汽車充換電停車位。