2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

蘇財(cái)工貿(mào)【2016】13號(hào)

　　各省轄市財(cái)政局、新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門：

　　為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于支持新能源汽車推廣應(yīng)用的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步做好我省新能源汽車推廣應(yīng)用工作，我們研究制訂了《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各地及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行，并按規(guī)定做好相關(guān)工作。

省財(cái)政廳 省經(jīng)濟(jì)和信息化委

2016年3月1日

　　附件：

2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建﹝2015﹞134號(hào))及2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　一、補(bǔ)貼對(duì)象

　　省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼對(duì)象為本省范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。

　　新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。其中：私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。

　　以財(cái)政性資金購買新能源汽車的，省、市財(cái)政均不再給予購車補(bǔ)貼。

　　各類企事業(yè)單位、社團(tuán)組織購買使用新能源汽車的，均按屬地原則申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。其中：省屬國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車，地方性補(bǔ)貼由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。

　　公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位符合省經(jīng)信委、省能源局等部門制定的江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理辦法、江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則相關(guān)要求。

　　二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　各類新能源汽車購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

　　我省地方財(cái)政(含省、市兩級(jí)財(cái)政)補(bǔ)貼總額不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的60%(以銷售發(fā)票為準(zhǔn))，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的30%。市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　省級(jí)財(cái)政資金對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，單個(gè)充電站或充電樁群的省、市補(bǔ)貼總額不超過200萬元。

　　三、資金撥付

　　(一)車輛購置補(bǔ)貼資金

　　1、撥付

　　省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金采取“先預(yù)撥、后清算”的辦法下達(dá)。2016年3月底前按各省轄市推廣任務(wù)數(shù)量預(yù)撥省級(jí)補(bǔ)貼資金，由各省轄市根據(jù)本地區(qū)新能源汽車推廣進(jìn)度與本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金按本細(xì)則規(guī)定程序一并撥付給補(bǔ)貼對(duì)象。

　　2、清算

　　2017年3月底前，各省轄市財(cái)政局、新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門聯(lián)合向省財(cái)政廳和省經(jīng)濟(jì)和信息化委提交本地區(qū)(包括所轄的縣(市)、區(qū))2016年度新能源汽車省級(jí)補(bǔ)貼資金清算報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(車輛購置)(附件2-1)、本地區(qū)(包括所轄的縣(市)、區(qū))補(bǔ)貼資金安排情況，并提供以下材料(只報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委)：

　　(1)新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車輛購置)(附件3-1)；

　　(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

　　(3)車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

　　(4)注冊(cè)地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；

　　(5)車輛用途及車輛運(yùn)營相關(guān)資質(zhì)證明；

　　(6)5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；

　　(7)經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛。

　　(8)私人消費(fèi)者購買新能源乘用車的還需提供購車者身份證復(fù)印件(非本地戶籍的需一并提供社保繳納證明)；

　　(9)省屬國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車的，需由所屬集團(tuán)公司或主管部門向當(dāng)?shù)靥岢錾暾?qǐng)。

　　(10)其他需要說明的材料。

　　上述相關(guān)材料，經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核后報(bào)省財(cái)政廳進(jìn)行清算，多撥的結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，少撥的予以補(bǔ)足。

　　(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金

　　充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金按季撥付，省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委于每季度結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)將資金下達(dá)至各省轄市。各省轄市財(cái)政局和新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門，于季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，向省財(cái)政廳和省經(jīng)濟(jì)和信息化委提交本地區(qū)(包括所轄的縣(市)、區(qū))充電設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)撥付資金報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附件2-2)、本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金安排情況或方案，并提供以下材料：

　　(1)新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(充電設(shè)施建設(shè))(附件3-2)；

　　(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

　　(3)項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件；

　　(4)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書；

　　(5)建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；

　　(6)市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料；

　　(7)其他需要說明的材料。

　　(三)資金撥付程序

　　省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金由所在地財(cái)政部門撥付給新能源汽車購買者，其中私人消費(fèi)者購置新能源乘用車，省級(jí)補(bǔ)貼資金由所在地財(cái)政部門撥付給當(dāng)?shù)仄囦N售機(jī)構(gòu)(4S店)，汽車銷售機(jī)構(gòu) (4S店)以扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算；充電設(shè)施建設(shè)省級(jí)補(bǔ)貼資金由所在地財(cái)政部門撥付給建設(shè)運(yùn)營單位。

　　四、其他要求

　　(一)享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購買者注冊(cè)地限于本省范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)省新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓)；新能源客車及專用車使用范圍僅限于本省范圍內(nèi)；非注冊(cè)地戶籍私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，需在注冊(cè)地繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金；享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報(bào)省新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，具體按《江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理辦法(試行)》執(zhí)行。

　　(二)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在推廣應(yīng)用的市(縣)建有1個(gè)以上的服務(wù)站，并負(fù)責(zé)對(duì)廢舊電池進(jìn)行回收和處理；應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對(duì)消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運(yùn)行；營運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。

　　五、申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購買者、銷售機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；各省轄市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新能源汽車省級(jí)財(cái)政資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，財(cái)政部門負(fù)責(zé)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)并及時(shí)撥付資金。對(duì)提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的，將追繳補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金、取消補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資格，并按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰。

　　六、各地應(yīng)根據(jù)《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，抓緊制定本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，并于2016年4月底前報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。

　　七、本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋，國家若出臺(tái)新政策則按新政策執(zhí)行。

　　附件1：

2016年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　一、 純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位：萬元/輛)

　　二、 純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)等客車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位：萬元/輛)

　　三、純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)專用車、貨車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　插電式混合動(dòng)力(含增程式)專用車、貨車每輛補(bǔ)貼1.5萬元；純電動(dòng)專用車、貨車按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助400元(最高補(bǔ)貼不超過3萬元)。

　　四、燃料電池汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位：萬元/輛)

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