青海：2035年將迎來首批風光設備“報廢潮”

10月11日，青海省能源局發(fā)布答復“關于盡早謀劃退役光伏組件處置機制的提案”——青海省能源局關于省政協(xié)十三屆二次會議第2024085號提案的函，文件指出，“十二五”期間，我省光伏發(fā)電按照平均每年100萬千瓦左右規(guī)模增長;“十三五”期間，我省光伏發(fā)電按照平均每年200萬千瓦左右規(guī)模增長;2020-2023年，我省光伏發(fā)電按照平均每年340萬千瓦左右規(guī)模增長。按照使用壽命約25年計算，我省2035年左右將迎來首批光伏、風電設備“報廢潮”，2045年將面臨新能源大規(guī)模批量退役問題

原文如下：

“關于盡早謀劃退役光伏組件處置機制的提案”——青海省能源局關于省政協(xié)十三屆二次會議第2024085號提案答復的函

農工黨青海省委:

您提出的“關于盡早謀劃退役光伏組件處置機制的提案”收悉，提案所提建議完善光伏組件處置政策體系工作具有重要意義，經認真研究，現(xiàn)答復如下:

一、全省光伏發(fā)展情況

青海光富、風好、地廣，荒漠和戈壁相對集中，新能源開發(fā)優(yōu)勢顯著、潛力巨大。特別是太陽能年總輻射量達5800至7400兆焦/平方米，位居全國第二，技術可開發(fā)量達25億千瓦，加之廣袤可利用沙漠、戈壁、荒漠化土地，適宜光伏規(guī)模化、基地化發(fā)展。截至2024年6月底，我省電力裝機5718萬千瓦，其中光伏2685萬千瓦，裝機占比47%，預計到2025年底，全省光伏裝機將突破4000萬千瓦。

“十二五”期間，我省光伏發(fā)電按照平均每年100萬千瓦左右規(guī)模增長;“十三五”期間，我省光伏發(fā)電按照平均每年200萬千瓦左右規(guī)模增長;2020-2023年，我省光伏發(fā)電按照平均每年340萬千瓦左右規(guī)模增長。按照使用壽命約25年計算，我省2035年左右將迎來首批光伏、風電設備“報廢潮”，2045年將面臨新能源大規(guī)模批量退役問題。

二、光伏組件回收進展情況

在政策引導方面，2021年我局制定印發(fā)《青海打造國家清潔能源產業(yè)高地行動方案(2021—2030年)》、《青海省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確了清潔能源開發(fā)、新型電力系統(tǒng)構建、清潔能源替代、儲能多元化打造、產業(yè)升級推動、發(fā)展機制建設等六大行動，提出了“擴展全生命周期循環(huán)經濟，建立風機、光伏電池板、廢舊鋰電池回收產業(yè)鏈”的工作任務。在產業(yè)布局方面，我局于2017年即組織黃河上游水電開發(fā)有限公司開展光伏組件回收利用研究工作，并取得一定成效。2021年，全國首條30兆瓦組件回收中試線在青建成，2022年國內首條環(huán)保、高質量精細化且年處理能力達4000噸的組件回收規(guī)?；a線在青正式投運。2023年，全國政協(xié)就“加快建立新能源產業(yè)再生資源回收利用體系”開展專題調研，對組件回收線進行了實地考察，肯定了我省在加快綠色低碳發(fā)展、推動產業(yè)融合創(chuàng)新等方面所作出的突出成績。

三、下一步工作

一是加快構建循環(huán)利用體系。按照國家相關政策規(guī)定要求，督促省內各光伏發(fā)電企業(yè)要依法承擔退役新能源設備處理責任，主動加強與生產制造企業(yè)、回收企業(yè)、利用企業(yè)的溝通聯(lián)系，暢通回收利用渠道。二是完善光伏設備回收體系。支持光伏設備制造企業(yè)通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等多種模式，按區(qū)域建立光伏組件回收倉庫，按企業(yè)建立光伏組件回收臺賬，采用“互聯(lián)網+光伏組件回收”線上監(jiān)控模式，實時跟蹤并統(tǒng)計每年各發(fā)電企業(yè)光伏退役數(shù)量。三是培育重點地區(qū)和企業(yè)。結合我省海南州、海西州光伏設備投運和退役實際情況，配合省工信廳、省生態(tài)廳等相關部門共同推進海南、海西州退役新能源設備循環(huán)利用產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

感謝您對新能源產業(yè)發(fā)展工作的關心關注，我局將進一步推動新能源產業(yè)的有序發(fā)展。

青海省能源局

2024年8月15日