又一地暫緩戶用光伏備案！

隨著分布式光伏裝機規(guī)模的爆發(fā)式增長，電力消納及電網(wǎng)接入矛盾日益凸顯。

文/NE-SALON新能薈小編團

5月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市開魯縣發(fā)展和改革委員會、國網(wǎng)開魯縣供電公司發(fā)布《關(guān)于暫緩辦理戶用分布式光伏發(fā)電項目備案的公告》。

公告稱，根據(jù)開魯縣電網(wǎng)分布式電源接入與消納情況綜合分析，分布式電源接入已達到穩(wěn)定極限，開魯電網(wǎng)出現(xiàn)了調(diào)節(jié)能力不足、反送功率受限、電壓偏差過大等突出性問題，暫時不適合分布式電源接入。為確保開魯電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，經(jīng)研究決定，暫緩辦理戶用分布式光伏發(fā)電項目備案。

事實上，這種情況早已遍布全國各地，自去年四季度以來，安徽、廣東、河南、湖南等超過20個省、市地區(qū)紛紛出臺政策，規(guī)范分布式光伏市場，其中不乏暫緩分布式光伏備案、規(guī)定不得開工或不予并網(wǎng)等措施。

這便引出了光伏行業(yè)發(fā)展至今尚存的一個棘手問題消納難題。

電網(wǎng)承載能力不足引發(fā)電力消納困難

分布式光伏分為工商業(yè)光伏和戶用分布式光伏大類。相對于工商業(yè)光伏，戶用光伏項目起步時間較晚。但近兩年來，尤其是2023年以來，戶用光伏如脫韁野馬般爆發(fā)。

據(jù)統(tǒng)計，2023年上半年，全國新增光伏并網(wǎng)容量7842萬千瓦，其中分布式光伏貢獻了4096萬千瓦，占新增總?cè)萘康?2.2%。其中，戶用光伏的新增并網(wǎng)容量表現(xiàn)尤為突出，達到了2152萬千瓦，這一數(shù)字已經(jīng)非常接近2022年全年的2525萬千瓦水平。

但隨著分布式光伏裝機規(guī)模的爆發(fā)式增長，電力消納及電網(wǎng)接入矛盾日益凸顯（當大量光伏發(fā)電接入配網(wǎng)時，會極大的改變電網(wǎng)的負荷曲線特征和最大負荷點，這對電網(wǎng)的承載能力提出了更高的要求。由于電網(wǎng)的發(fā)展速度并沒有跟上光伏發(fā)電的廣泛應用速度，光伏發(fā)電量與日最大負荷將持平或超出，導致電網(wǎng)無法消納）

這一現(xiàn)象在北方地區(qū)尤為顯著。業(yè)內(nèi)人士表示，河北、山東和安徽的光伏裝機在整體裝機中占比都超過25%，給當?shù)仉娋W(wǎng)接入、消納帶來壓力。

為調(diào)整分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，河南、山東、安徽等多個省份相繼出臺了針對性的規(guī)范政策，部分地方甚至要求分布式光伏強制配儲。不僅如此，在河南部分地區(qū)，還出現(xiàn)了中午拉閘限電情況。這種在光伏發(fā)電高峰期的短時間棄光行為，雖然出于電網(wǎng)安全運行的無奈之舉，但這極大地影響了戶用光伏項目收益的穩(wěn)定性。特別是對于采用“光伏貸”模式的戶用光伏項目，這一現(xiàn)象可能導致收入無法覆蓋貸款，進而引發(fā)較大的社會輿情關(guān)注。

不僅如此，各地分布式電源可接入承載能力嚴重不足還使得戶用新增裝機銳減。以河南為例，去年，河南以其10GW的戶用新增裝機規(guī)模位居全國首位，但是今年一季度的數(shù)據(jù)卻令人大跌眼鏡，截至3月末，河南戶用新增裝機僅為0.354GW，與去年同期相比（2.75GW），跌幅高達87.1%。

多地相繼叫停光伏項目

鑒于當前分布式電源可接入承載能力已經(jīng)出現(xiàn)嚴重不足，各地緊急叫停分布式光伏項目審批。

這一舉措意味著，盡管不少戶用光伏項目已竣工，卻仍然徘徊在并網(wǎng)發(fā)電的門檻之外，無法正常投入運營。去年，在山東就上演了這樣一出懸而未決的案例。

山東菏澤的小王堂村以及小王莊村的村民們，為了響應發(fā)展趨勢，紛紛在自家屋頂以及院子里裝上了光伏板，期盼著未來可以使用清潔低碳的光伏發(fā)電，然而，自4月份起，半年有余，這些光伏項目的審批卻遲遲下不來。

詢問進度，得到的總是“快了快了”的答復，村民申請的電表遲遲不能通過審批，導致光伏發(fā)電無法并網(wǎng)，早已安裝完成的光伏板只能閑置，投入的資金無法回籠。村民們心中難免有些焦慮。

而負責入網(wǎng)的供電公司表示沒有得到行政部門的審批許可，最后相關(guān)行政部門表示，從2023年4月份開始，整個市的分布式光伏備案都停止了。

但是這對于辛辛苦苦投建光伏電站的村民來說，由于無法并網(wǎng)而遭受巨額損失，這無疑會打擊他們對新能源的信心。

來源NE-SALON新能薈LY

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