內(nèi)蒙古89GW風(fēng)光治沙工程：蒙能、華能、華電等牽頭

近期，內(nèi)蒙古自治區(qū)大力推進(jìn)的防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程有了新進(jìn)展。

5月11日，京能集團(tuán)官微消息顯示，京能集團(tuán)成為2024—2030年錫林郭勒盟防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程的牽頭企業(yè)，可研招標(biāo)公告中顯示項(xiàng)目規(guī)模為180萬千瓦。

5月14日，華電騰格里官微披露，內(nèi)蒙古華騰公司取得了410萬千瓦阿拉善盟防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)。

防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程作為內(nèi)蒙古“六個(gè)工程”其中之一，2024年以來，內(nèi)蒙古多地市開展了“防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程”的招標(biāo)工作。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)光伏治沙行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（詳細(xì)規(guī)劃附后），到2025年，光伏治沙裝機(jī)規(guī)模超2140萬千瓦，到2030年，這一數(shù)據(jù)將來到8900萬千瓦。

北極星整理發(fā)現(xiàn)，目前內(nèi)蒙古已有8個(gè)盟市明確防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程規(guī)劃，其中有7個(gè)盟市優(yōu)選出牽頭企業(yè)，包括內(nèi)蒙古能源集團(tuán)、中廣核、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、華電集團(tuán)、京能集團(tuán)。

詳情見下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)光伏治沙行動(dòng)實(shí)施方案

一、總體目標(biāo)

配合“三北”六期等生態(tài)治理工程，實(shí)施全區(qū)沙漠、沙地光伏治沙規(guī)?；_發(fā)，助力庫布其沙漠、烏蘭布和沙漠、毛烏素沙地等重點(diǎn)區(qū)域得到系統(tǒng)治理，科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地可治理部分得到全覆蓋治理，巴丹吉林、騰格里兩大沙漠鎖邊工程加速推進(jìn)，沙漠南侵趨勢(shì)得到有效遏制。到2025年，光伏治沙裝機(jī)規(guī)模超2140萬千瓦，年發(fā)電量約360億千瓦時(shí)，完成光伏治沙面積64萬畝；到2030年，光伏治沙裝機(jī)規(guī)模8900萬千瓦，年發(fā)電量1500億千瓦時(shí)，完成光伏治沙面積約230萬畝，板下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)以農(nóng)光牧光為主的光伏治沙模式，助力打贏科爾沁、渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)。在科爾沁、渾善達(dá)克沙地及周邊未利用地，采用抗浮塵、高效率光伏技術(shù)路線，在集中連片沙地推進(jìn)光伏規(guī)?；_發(fā)，在沙地邊緣居住區(qū)推進(jìn)光伏分布式開發(fā)。到2025年建成光伏裝機(jī)450萬千瓦，到2030年達(dá)到1200萬千瓦。同時(shí)，推進(jìn)牧光互補(bǔ)、防風(fēng)固沙和沙產(chǎn)業(yè)一體化沙漠治理模式，在光伏板下、板間種植耐旱、固土的多年生草本植物，發(fā)展沙生灌木種植業(yè)。到2025年完成光伏治沙面積14萬畝，到2030年完成光伏治沙面積約32萬畝。

（二）推進(jìn)以林光牧光相結(jié)合的光伏治沙模式，助力打贏黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。在毛烏素沙地、庫布其沙漠、烏蘭布和沙漠、騰格里東部沙漠及周邊，采用適應(yīng)干旱、半干旱環(huán)境的抗沙塵、高效率光伏技術(shù)路線，統(tǒng)籌光伏開發(fā)、生態(tài)旅游、工業(yè)園區(qū)等分區(qū)域用途管理，對(duì)較集中區(qū)塊進(jìn)行光伏規(guī)?；_發(fā)，在沙漠、沙地邊緣居住區(qū)進(jìn)行光伏分布式開發(fā)。到2025年建成光伏裝機(jī)1590萬千瓦，到2030年達(dá)到7200萬千瓦。推進(jìn)種植耐旱、固土的多年生草本植物，在有條件的地區(qū)探索種養(yǎng)結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)林光互補(bǔ)和牧光互補(bǔ)。到2025年完成光伏治沙面積47萬畝，到2030年完成光伏治沙面積約185萬畝。

（三）推進(jìn)林光互補(bǔ)的光伏治沙模式，助力打贏河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。在騰格里西部沙漠、巴丹吉林沙漠及周邊，避開高大密集型沙丘和沙丘鏈，采用抗揚(yáng)沙、高效率的光伏技術(shù)集中連片布置光伏項(xiàng)目。到2025年建成光伏裝機(jī)100萬千瓦，到2030年建成500萬千瓦。推廣種植梭梭、駝絨藜等超旱生灌木，蒙古冰草等牧草，形成種植耐旱、固土的多年生草本植物為主的防風(fēng)固沙治理模式。到2025年完成治沙面積3萬畝，到2030年完成治沙面積13萬畝。

（四）提升沙區(qū)電網(wǎng)主干網(wǎng)架，加速跨省跨區(qū)通道建設(shè)。延伸500千伏主干網(wǎng)架，向沙漠、沙地延伸500千伏主網(wǎng)架，進(jìn)一步提升電網(wǎng)主網(wǎng)架覆蓋面和承載力，提升電網(wǎng)對(duì)新能源資源配置能力。加快推進(jìn)“十四五”電網(wǎng)主網(wǎng)架項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃布局“四大沙漠”、“三大沙地”大型新能源基地配套電網(wǎng)工程，到2025年，在建成蒙西電網(wǎng)“四橫五縱”、蒙東電網(wǎng)“八橫兩縱”500千伏主干網(wǎng)架基礎(chǔ)上，初步形成支撐有力、配置靈活、保障消納的沙漠、沙地地區(qū)新能源送出主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快已批復(fù)外送通道建設(shè)，“十四五”期間加快推進(jìn)蒙西“四大沙漠”、“三大沙地”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動(dòng)蒙西至京津冀通道建成投產(chǎn)，庫布其至中東部等3條通道全部開工，初步形成以“四大沙漠”為重點(diǎn)的新能源外送格局。積極謀劃新增一批外送通道，按照大型基地、支撐性調(diào)節(jié)電源、跨省跨區(qū)輸電通道三位一體推進(jìn)的基本原則，統(tǒng)籌“四大沙漠”、“三大沙地”大型新能源基地布局，研究謀劃、爭(zhēng)取新增納規(guī)2—4條特高壓外送通道。繼續(xù)推動(dòng)錫林郭勒盟渾善達(dá)克沙地“綠電進(jìn)京”或外送新能源基地及通道納入國(guó)家規(guī)劃。

（五）發(fā)展光伏治沙產(chǎn)業(yè)，提升沙區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。樹立市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化思維，把光伏治沙與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。依托充裕的沙區(qū)光伏建設(shè)用地、豐富的沙生植物資源，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、沙區(qū)節(jié)水型種植業(yè)和中藥材等在板下板間發(fā)展，助力特色林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)壯大。依托廣闊的市場(chǎng)需求和豐富的土地資源，帶動(dòng)光伏裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮好“光伏+”特色旅游優(yōu)勢(shì)，深入挖掘沙漠旅游潛力，加大旅游路線建設(shè)力度，助力沙漠地區(qū)服務(wù)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。

（六）堅(jiān)持利益共享，實(shí)現(xiàn)惠民利民。支持農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織以資金、資源、土地入股，保障農(nóng)牧民的權(quán)益，提高本地農(nóng)牧民在光伏治沙項(xiàng)目、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入和務(wù)工收入，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力帶動(dòng)群眾增收。擴(kuò)大光伏治沙多元化利用，因地制宜，鼓勵(lì)發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持治沙惠民，形成以特色經(jīng)濟(jì)林、藥材、灌木原料、沙漠生態(tài)旅游、光伏治沙等產(chǎn)業(yè)為主，以“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”為利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的多層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高農(nóng)牧民防沙治沙積極性，助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增加收入。

（七）完善政策支撐體系，推進(jìn)光伏治沙落地落實(shí)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)牧民參與，有效激發(fā)全社會(huì)防沙治沙的積極性，制定激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本光伏治沙的積極性，形成政府、企業(yè)、社會(huì)、群眾多元投資機(jī)制，結(jié)合自治區(qū)治沙布局，開展區(qū)域集中治理，助力防沙治沙，提高光伏發(fā)電效率。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，支撐光伏治沙，積極向國(guó)家有關(guān)部委爭(zhēng)取在自治區(qū)建立國(guó)家光伏治沙及沙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，加大對(duì)光伏治沙領(lǐng)域的科技研發(fā)投入力度，促進(jìn)科研院所、高等院校與沙產(chǎn)業(yè)和新能源開發(fā)企業(yè)合作。充分發(fā)揮庫布其國(guó)際沙漠論壇平臺(tái)作用，分享各方光伏治沙經(jīng)驗(yàn)，大力推廣庫布其模式，積極參與光伏治沙國(guó)際合作。創(chuàng)新綠電合作模式，以光伏治沙為抓手，促進(jìn)沙區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以光伏治沙推動(dòng)灌木加工業(yè)、牧草加工業(yè)、中草藥加工業(yè)就近取材、就近用電，光伏治沙項(xiàng)目與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，吸引對(duì)綠電有需求的企業(yè)在沙區(qū)周邊布局，提升區(qū)內(nèi)綠電消納水平。制定保障性光伏治沙項(xiàng)目競(jìng)配規(guī)則，引導(dǎo)新能源開發(fā)企業(yè)積極開展光伏治沙，以承諾沙漠治理面積作為主要競(jìng)配標(biāo)準(zhǔn)。