河北：2023年新增可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)20.5GW

2023年，河北省發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效。

一、堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。樹(shù)牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線思維，在戰(zhàn)略實(shí)施、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)、政策制定過(guò)程中始終加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，有效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)作用，提請(qǐng)印發(fā)年度工作要點(diǎn)，作出系統(tǒng)安排部署。二是強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。多次召開(kāi)黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)議、專題會(huì)議，研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要講話和指示批示精神。切實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，圓滿完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改及銷號(hào)工作。三是健全政策體系。修訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法，印發(fā)能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、煤炭、石油天然氣、鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案及科技支撐、統(tǒng)計(jì)核算等碳達(dá)峰碳中和保障方案，制修訂一批覆蓋鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布綠色節(jié)能低碳新技術(shù)（產(chǎn)品）及系統(tǒng)集成方案推薦目錄。

二、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，制定“兩高”項(xiàng)目目錄,明確“兩高”項(xiàng)目范圍，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換規(guī)定，多輪次組織“兩高”項(xiàng)目排查清理，常態(tài)化實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是持續(xù)鞏固提升去產(chǎn)能成果。開(kāi)展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)新建鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目、封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)、“地條鋼”死灰復(fù)燃等情況。推進(jìn)邢鋼退城搬遷項(xiàng)目建設(shè)，拆除秦皇島佰工鋼鐵60噸轉(zhuǎn)爐，推動(dòng)1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級(jí)改造。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)，打造“986”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。出臺(tái)支持生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，制定強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位20條措施、支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新18條措施，累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)383家。2023年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。

三、穩(wěn)妥推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型。一是加快發(fā)展可再生能源。開(kāi)展風(fēng)電光伏攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施抽水蓄能項(xiàng)目,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃布局規(guī)?；瘍?chǔ)能項(xiàng)目，2023年新增可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)2050.8萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電規(guī)劃獲得國(guó)家批準(zhǔn)。二是推進(jìn)煤炭清潔利用。印發(fā)采暖季潔凈煤取暖工作年度實(shí)施方案，與無(wú)煙煤、蘭炭主產(chǎn)區(qū)政府和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，采暖季落實(shí)煤源380萬(wàn)噸。健全生產(chǎn)配送體系，實(shí)現(xiàn)縣有配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)配送站、村設(shè)配送點(diǎn)，確保潔凈煤及時(shí)供應(yīng)。三是抓好能源保供工作。加快建設(shè)以供氣樞紐和管線為重要依托的“八橫八縱”互聯(lián)互通輸氣網(wǎng)絡(luò)，2023年跑辦落實(shí)天然氣源221億方，新增天然氣管道507公里，儲(chǔ)氣能力達(dá)到114.86萬(wàn)立方米。清潔高效高質(zhì)量發(fā)展火電，2023年邯鄲退城進(jìn)郊項(xiàng)目、保定熱電九期第一臺(tái)機(jī)組先后建成投產(chǎn)。

四、深入推進(jìn)節(jié)能削煤工作。一是不斷完善能耗雙控制度。落實(shí)原料用能和可再生能源消費(fèi)不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制。組織開(kāi)展2022年度各市及雄安新區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)和“十四五”節(jié)能工作中期評(píng)估，科學(xué)合理調(diào)整各地節(jié)能目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和用煤項(xiàng)目煤炭替代方案審查制度。淘汰煤電落后產(chǎn)能，實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)煤炭消費(fèi)占比持續(xù)下降。二是保障項(xiàng)目合理用能需求。對(duì)能耗強(qiáng)度低于當(dāng)?shù)厍也桓哂谌　笆奈濉蹦┢骄降牡湍芎母咝б骓?xiàng)目，全部保障用能需求。積極爭(zhēng)取國(guó)家能耗單列，穩(wěn)妥開(kāi)展省級(jí)能耗單列，集中力量保障重大項(xiàng)目用能，2個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家單列、6個(gè)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)單列，解決能耗指標(biāo)200余萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。鼓勵(lì)企業(yè)加大可再生能源使用比例。三是強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位管理。分年度下達(dá)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立重點(diǎn)用能單位預(yù)算管理制度，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。組織開(kāi)展能源審計(jì)，定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，752家重點(diǎn)用能單位接入系統(tǒng)。2023年，預(yù)計(jì)全省單位GDP能耗同比下降2%以上。

五、全面提升資源利用效率。一是實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。加強(qiáng)資源節(jié)約工作系統(tǒng)謀劃，出臺(tái)全面加強(qiáng)資源節(jié)約的若干措施，把資源全面節(jié)約工作與碳達(dá)峰碳中和工作一體部署，推動(dòng)能源、水、糧食、土地、礦產(chǎn)、原材料全過(guò)程管理和全鏈條節(jié)約。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，指導(dǎo)園區(qū)編制循環(huán)化改造方案，開(kāi)展大宗固廢綜合利用示范基地、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地中期評(píng)估，石家莊市、保定市、唐山市列入國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市。三是全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。出臺(tái)鋼鐵、水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范以及焦化工業(yè)園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核技術(shù)規(guī)范，組織開(kāi)展2023年清潔生產(chǎn)審核工作，推行社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境治理模式，5個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。

六、加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。一是完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行污水、垃圾處理收費(fèi)政策，落實(shí)城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度、非居民超定額累進(jìn)加價(jià)制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革“四項(xiàng)機(jī)制”落地見(jiàn)效，2023年農(nóng)業(yè)水價(jià)實(shí)施改革面積951.9萬(wàn)畝。實(shí)施第三監(jiān)管周期河北省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)一般工商業(yè)與大工業(yè)電價(jià)同價(jià)。完善鋼鐵超低排放差別化電價(jià)政策，明確實(shí)施范圍和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是制定重點(diǎn)污染物排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)格。深化排污權(quán)交易改革，全面推行排污權(quán)有償使用，拓展排污權(quán)交易污染物種類，在全國(guó)率先發(fā)布5項(xiàng)重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷）污染物排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)格。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。2023年，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資14.9億元，支持燕山山地、太行山（河北）、張承壩上生態(tài)綜合治理等重點(diǎn)區(qū)域重大生態(tài)建設(shè)工程、污染防治和節(jié)能降碳等項(xiàng)目建設(shè)。完善跨流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，將張家口尚義縣、承德市豐寧縣和圍場(chǎng)縣納入國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償支持范圍。

下一步，省發(fā)展改革委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章提供有力支撐。