黑龍江：推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

近日，黑龍江省人民政府發(fā)布關(guān)于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見。

內(nèi)容指出，幫助大慶沃爾沃汽車制造有限公司新能源乘用車申請(qǐng)汽車產(chǎn)品公告，利用已建成的生產(chǎn)線，盡快實(shí)現(xiàn)高檔新能源乘用車批量生產(chǎn)。推動(dòng)哈飛汽車制造有限公司盡快完善工作方案，加快原有生產(chǎn)線改造，實(shí)現(xiàn)新能源乘用車、物流車、郵政車批量生產(chǎn)。

推動(dòng)齊齊哈爾龍華汽車有限公司、哈爾濱通聯(lián)客車有限公司檢驗(yàn)檢測(cè)體系、試驗(yàn)臺(tái)等建設(shè)，使企業(yè)達(dá)到國(guó)家新能源客車生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)規(guī)模。幫助哈爾濱龍江客車制造有限公司新能源客車申請(qǐng)汽車產(chǎn)品公告，加快整車產(chǎn)品下線。

對(duì)年內(nèi)投產(chǎn)的新能源汽車整車項(xiàng)目，按照投產(chǎn)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資貸款額度給予不超過5%貼息，單戶企業(yè)最高不超過2500萬元;對(duì)投產(chǎn)當(dāng)年利用自有資金完成固定資產(chǎn)投資給予不超過3%補(bǔ)助，單戶企業(yè)最高不超過2000萬元。省內(nèi)企業(yè)每新上1個(gè)新能源汽車產(chǎn)品公告，且新能源商用車銷量達(dá)到100輛(或者乘用車銷量達(dá)到2000輛)的，省財(cái)政給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新能源汽車銷量占全國(guó)新能源汽車銷量比重比上一年度增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)及以上的省內(nèi)企業(yè)，省財(cái)政給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)3年銷量環(huán)比增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)及以上的，再獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

全文如下：

黑龍江省人民政府關(guān)于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于培育壯大“新字號(hào)”有關(guān)工作要求，緊緊抓住國(guó)家深入推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，釋放我省汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力，做大做強(qiáng)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)就推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出如下意見：

一、做大新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)規(guī)模

(一)培育壯大新能源乘用車、專用車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。幫助大慶沃爾沃汽車制造有限公司新能源乘用車申請(qǐng)汽車產(chǎn)品公告，利用已建成的生產(chǎn)線，盡快實(shí)現(xiàn)高檔新能源乘用車批量生產(chǎn)。推動(dòng)哈飛汽車制造有限公司盡快完善工作方案，加快原有生產(chǎn)線改造，實(shí)現(xiàn)新能源乘用車、物流車、郵政車批量生產(chǎn)。

(二)加快新能源客車產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。推動(dòng)齊齊哈爾龍華汽車有限公司、哈爾濱通聯(lián)客車有限公司檢驗(yàn)檢測(cè)體系、試驗(yàn)臺(tái)等建設(shè)，使企業(yè)達(dá)到國(guó)家新能源客車生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)規(guī)模。幫助哈爾濱龍江客車制造有限公司新能源客車申請(qǐng)汽車產(chǎn)品公告，加快整車產(chǎn)品下線。

(三)為新能源汽車整車優(yōu)質(zhì)企業(yè)在我省落地創(chuàng)造條件、做好服務(wù)，積極引入中國(guó)中車集團(tuán)、東旭集團(tuán)等企業(yè)在我省布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(四)對(duì)年內(nèi)投產(chǎn)的新能源汽車整車項(xiàng)目，按照投產(chǎn)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資貸款額度給予不超過5%貼息，單戶企業(yè)最高不超過2500萬元;對(duì)投產(chǎn)當(dāng)年利用自有資金完成固定資產(chǎn)投資給予不超過3%補(bǔ)助，單戶企業(yè)最高不超過2000萬元。

(五)充分發(fā)揮省工業(yè)投資基金作用，支持新能源汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

(六)省內(nèi)企業(yè)每新上1個(gè)新能源汽車產(chǎn)品公告，且新能源商用車銷量達(dá)到100輛(或者乘用車銷量達(dá)到2000輛)的，省財(cái)政給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)對(duì)新能源汽車銷量占全國(guó)新能源汽車銷量比重比上一年度增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)及以上的省內(nèi)企業(yè)，省財(cái)政給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)3年銷量環(huán)比增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)及以上的，再獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

責(zé)任單位：哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、牡丹江市政府，省工信委、財(cái)政廳、發(fā)改委、國(guó)土資源廳。

二、推進(jìn)新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

(八)支持高校和科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)哈爾濱理工大學(xué)與東安汽車動(dòng)力股份有限公司合作，研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車增程器。推進(jìn)哈爾濱工業(yè)大學(xué)電動(dòng)汽車電機(jī)產(chǎn)品、電池系統(tǒng)熱管理、退役電池梯次利用等技術(shù)成果省內(nèi)應(yīng)用，支持齊齊哈爾市與哈爾濱工業(yè)大學(xué)合作建設(shè)無線充電試驗(yàn)示范公交線路。

(九)提升全省新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施光宇股份新能源汽車電池?cái)U(kuò)能項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)8GWH以上電池產(chǎn)能。加快萬鑫石墨谷石墨烯導(dǎo)電漿料擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)巨容公司汽車超級(jí)電容器技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮石墨資源優(yōu)勢(shì)，加快雞西普萊德新材料有限公司鋰離子電池項(xiàng)目、LG集團(tuán)石墨烯正負(fù)極材料項(xiàng)目和鶴崗國(guó)信通集團(tuán)動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)，加快石墨烯電池、電池負(fù)極材料、正極材料研發(fā)生產(chǎn)，延長(zhǎng)新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)鏈。

(十)發(fā)展新能源汽車輕量化制造技術(shù)。推動(dòng)省科學(xué)院自動(dòng)化研究所中英聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室加快鋁合金輕量化制造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)與東北輕合金有限責(zé)任公司、一重集團(tuán)合作發(fā)展新能源汽車輕量化生產(chǎn)設(shè)備和關(guān)鍵部件制造，打造新能源汽車輕量化制造產(chǎn)業(yè)鏈。

(十一)改組省高緯度地區(qū)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)盟成員之間技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、供求信息與營(yíng)銷渠道共享、產(chǎn)品互采互用。

(十二)支持新能源汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目和增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基等專項(xiàng)，按獲得國(guó)家財(cái)政資金實(shí)際支持額度的10%、原則上最高不超過500萬元標(biāo)準(zhǔn)予以資助。

(十三)對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益較好的新能源汽車企業(yè)，按照上一年研發(fā)投入的10%、最高不超過300萬元給予研發(fā)投入后補(bǔ)助，后補(bǔ)助資金由省市聯(lián)合出資，各占50%。

(十四)對(duì)符合《黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄》且設(shè)備投資在2000萬元(含)以上，建成并全部投產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備總額給予3%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過600萬元。

責(zé)任單位：哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、牡丹江市、雞西市、鶴崗市、七臺(tái)河市政府，省科技廳、工信委、財(cái)政廳、發(fā)改委、國(guó)土資源廳。

三、加大新能源汽車推廣力度

(十五)提高新能源汽車應(yīng)用比例。以新能源公交車應(yīng)用為重點(diǎn)，在公交、出租、校車、環(huán)衛(wèi)、郵政、公安、物流、景區(qū)等領(lǐng)域逐年擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用比例。2017年至2020年，全省新增及更換的公交車中，新能源公交車比重分別達(dá)到20%、25%、30%和35%。2017年起，有條件的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增和更換的機(jī)要通信用車全部配備適應(yīng)我省氣候條件的新能源汽車，其他公務(wù)用車逐年提高新能源汽車應(yīng)用比例。

(十六)落實(shí)國(guó)家購(gòu)置新能源公交車補(bǔ)貼政策。研究制定符合我省冬季運(yùn)行特點(diǎn)的新能源汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完善我省新能源公交車推廣應(yīng)用省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法。

(十七)在全省推行新能源汽車專用牌照，允許新能源汽車使用公交專用車道，不受市區(qū)單雙號(hào)通行限制。

(十八)制定完善省、市財(cái)政對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重點(diǎn)推動(dòng)與省電力公司合作規(guī)劃建設(shè)配套充電設(shè)施，優(yōu)先建設(shè)公交等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施，加快建設(shè)用戶居住地等專用充電設(shè)施和獨(dú)立占地的城市充換電站，將充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配套電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)省發(fā)改委等6部門《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(黑發(fā)改電力〔2017〕240號(hào))。

(十九)鼓勵(lì)省內(nèi)汽車及零部件龍頭企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展公交車、客運(yùn)車、出租車等新能源汽車融資租賃;支持個(gè)人分時(shí)租賃、整車租賃純電動(dòng)汽車和按揭購(gòu)買新能源汽車。

責(zé)任單位：各市(地)政府(行署)，省工信委、財(cái)政廳、科技廳、發(fā)改委、金融辦、公安廳、交通運(yùn)輸廳、住建廳、國(guó)土資源廳，省電力公司。

本意見中新能源汽車是指納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》內(nèi)的車型，具體政策實(shí)施細(xì)則及執(zhí)行期限由相關(guān)責(zé)任單位確定。